22 、 “ 50 年 不 變 ” 是 隨 便 說 說 的 嗎 ？ 50 年 后 要 不 要 變 ?

基 本 法 第 ５ 條 將 中 葡 聯(lián) 合 聲 明 中 “ 五 十 年 不 變 ” 的 方 針 政 策 用 法 律 的 形 式 固 定 下 來 ， 明 確 規(guī) 定 “ 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 不 實(shí) 行 社 會(huì) 主 義 的 制 度 和 政 策 ， 保 持 原 有 的 資 本 主 義 制 度 和 生 活 方 式 ， 50 年 不 變 ” ， 這 是 有 著 充 分 的 現(xiàn) 實(shí) 依 據(jù) 的 。 對(duì) 此 ， 鄧 小 平 在 談 及 香 港 問 題 時(shí) 曾 經(jīng) 作 過 精 辟 的 論 述 ， 他 指 出 ： “ 中 國 要 真 正 發(fā) 達(dá) 起 來 ， 接 近 而 不 是 說 超 過 發(fā) 達(dá) 國 家 ， 那 還 需 要 30 年 到 50 年 的 時(shí) 間 。 如 果 說 在 本 世 紀(jì) 內(nèi) 我 們 需 要 實(shí) 行 開 放 政 策 ， 那 末 在 下 個(gè) 世 紀(jì) 的 前 50 年 內(nèi) 中 國 要 接 近 發(fā) 達(dá) 國 家 的 水 平 ， 也 不 能 離 開 這 個(gè) 政 策 ， 離 開 了 這 個(gè) 政 策 不 行 。 保 持 香 港 的 繁 榮 穩(wěn) 定 是 符 合 中 國 的 切 身 利 益 的 。 所 以 我 們 講 50 年 ， 不 是 隨 隨 便 便 、 感 情 沖 動(dòng) 而 講 的 ， 是 考 慮 到 中 國 的 現(xiàn) 實(shí) 和 發(fā) 展 的 需 要 。 ”

有 人 擔(dān) 心 ， 50 年 內(nèi) 不 變 ， 50 年 后 會(huì) 不 會(huì) 變 呢 ？ 這 一 問 題 要 從 兩 個(gè) 方 面 去 理 解 ： 首 先 ， 從 大 的 方 面 來 看 ， 實(shí) 行 “ 一 國 兩 制 ” 決 不 是 一 時(shí) 一 事 的 權(quán) 宜 之 計(jì) ， 而 是 適 應(yīng) 改 革 開 放 需 要 ， 符 合 國 家 和 民 族 長 遠(yuǎn) 利 益 的 基 本 國 策 ， 中 國 改 革 開 放 的 政 策 變 不 了 ， “ 一 國 兩 制 ” 的 政 策 也 變 不 了 。 這 正 如 鄧 小 平 指 出 的 那 樣 ， “ 實(shí) 際 上 ， 50 年 只 是 一 個(gè) 形 象 的 講 法 ， 50 年 后 也 不 會(huì) 變 。 前 50 年 是 不 能 變 ， 50 年 之 后 是 不 需 要 變 ” 。 其 次 ， 說 大 的 政 策 不 會(huì) 變 ， 并 不 意 味 著 具 體 的 社 會(huì) 制 度 就 不 能 變 。 變 是 永 恒 、 絕 對(duì) 的 ， 不 變 則 是 相 對(duì) 、 暫 時(shí) 的 ， 問 題 是 變 好 還 是 變 壞 。 只 要 是 朝 著 好 的 方 面 變 ， 有 利 于 澳 門 的 繁 榮 和 穩(wěn) 定 ， 有 利 于 社 會(huì) 的 進(jìn) 步 ， 澳 門 居 民 就 會(huì) 歡 迎 ， 就 會(huì) 自 己 提 出 要 變 。

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