撰文/宗道
1998年3月18日,就在九屆全國人大一次會議閉幕的第一天,在第六次全體會議上,中華人民共和國主席江澤民根據(jù)全國人民代表大會決定,任命中國資深日本問題專家、前外交部常務(wù)副部長唐家璇為外交部部長。這是新中國誕生半個世紀(jì)以來的第八位外交部長,也是第一位普通譯員出身的外交部長。
奧太很高興,她說中國很重視我……
為克林頓總統(tǒng)6月訪問中國架橋鋪路,美國國務(wù)卿奧爾布賴特女士于1998年4月29日飛抵北京,征塵甫卸,即與唐家璇舉行「中美首腦熱線協(xié)定」簽字儀式。奧太此番訪京,攜來美方一攬子議題的詳細(xì)清單。美方關(guān)注的焦點(diǎn)是武器擴(kuò)散問題,而中方最為關(guān)切的是臺灣問題。唐外長與奧卿少不了又是一番你來我往,「唇槍舌劍」……
1998年5月11日至13日,印度冒天下之大不韙,公然連續(xù)進(jìn)行了5次核試驗。緊接著,5月28日至30日,巴基斯坦也進(jìn)行兩輪6次核試驗。5月14日,中國外交部對印度核試驗「深感震驚」,并表示「強(qiáng)烈譴責(zé)」。
應(yīng)美國政府要求,13日晚間,外交部長唐家璇與奧爾布賴特國務(wù)卿通了電話。雙方認(rèn)為,國際社會應(yīng)對印度采取明確和堅定的立場。奧太表示:印度無視國際社會防止核武器擴(kuò)散的努力,進(jìn)行核試驗,是出于印度國內(nèi)的需要。美國完全不同意中國對印度構(gòu)成威脅的說法。唐家璇表示:國際社會的當(dāng)務(wù)之急是對印度采取一致立場,促其放棄核武發(fā)展計劃。據(jù)外電報道,嗣后,唐家璇與奧爾布賴特又曾數(shù)次通電話,磋商如何應(yīng)對南亞核危機(jī)。
從一開始,美國又?jǐn)[出一副「主導(dǎo)」的架勢,奧爾布賴特建議召開會議,由聯(lián)合國五大常任理事國和西方八國集團(tuán)(美、德、法、意、加、日、英、俄)首腦、外長參加。美國的建議隱藏了一種居高臨下的濃厚的霸權(quán)色彩:八國集團(tuán)里包含聯(lián)合國的四大常任理事國。美國的建議實質(zhì)是將中國「吸收」到「八國集團(tuán)」里去。骨子里是傲慢的「恩賜」!中國當(dāng)然不干!這個「八國集團(tuán)」可沒有什么好名聲,成立之初,不過是搞經(jīng)濟(jì)的論壇,后來發(fā)展到干涉別國內(nèi)政,什么問題都要指手劃腳,鼓噪一番。
中國方面認(rèn)為:磋商如何應(yīng)對南亞核危機(jī)應(yīng)該由聯(lián)合國安理會來主導(dǎo)。而安理會又應(yīng)該由五大常任理事國來表明立場。所以唐家璇在通話中向奧爾布賴特提出:要求召開聯(lián)合國五大常任理事國外長會議,為了給美國人一點(diǎn)面子,唐家璇表示,中國愿與美國一起倡議召開安理會「五常任理事國」會議,幾個電話下來,奧爾布賴特同意了。美國人很聰明,要解決南亞問題,沒有中國參加不行。中美雙方終于達(dá)成共識:聯(lián)合國安理會五大常任理事國根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,對維護(hù)國際和平與安全負(fù)有特殊責(zé)任,應(yīng)該共同努力,防止南亞核軍備競賽升級,恢復(fù)和維護(hù)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。唐家璇和奧爾布賴特在電話里一致強(qiáng)調(diào)了中美合作的重要性。
6月3日,唐家璇外長抵達(dá)日內(nèi)瓦,4日上午,唐外長在中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表團(tuán)駐地與奧爾布賴特國務(wù)卿和普里馬科夫外長分別舉行了雙邊會晤,中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表吳建民大使陪同參加。隨后,中、美、俄、英、法五國外長會議在日內(nèi)瓦萬國宮指開帷幕。中國恰好是本月聯(lián)合國安理會的輪值協(xié)調(diào)員國,因而會議由中國外交部長唐家璇主持。
唐家璇在會議開始時強(qiáng)調(diào):這次會議的目的,是通過大家的努力,制止南亞地區(qū)的核軍備競賽,恢復(fù)這一地區(qū)的和平與穩(wěn)定。唐家璇講話結(jié)束后,五國外長轉(zhuǎn)入秘密磋商。
五大常任理事國外長會議完全達(dá)到預(yù)期的目的,取得了很大的成功。會議結(jié)束時發(fā)表的《五大常任理事國外長聯(lián)合公報》強(qiáng)烈譴責(zé)印度和巴基斯坦進(jìn)行的核試驗,并呼吁兩國立即無條件地簽署《全面禁止核試驗條約》并加入《核不擴(kuò)散條約》。
在會后舉行的五大國外長記者招待會上,唐家璇居中,他的右側(cè)是奧爾布賴特和普里馬科夫,其左側(cè)是庫克和韋德里納。唐家璇主持記者招待會,并回答了各國記者的提問。唐家璇表示作為本月聯(lián)合國安理會的協(xié)調(diào)員國,中國在其它常任理事國的大力支持和協(xié)助下,主持召開了這次外長會議,各方對會議的結(jié)果均感到滿意。唐家璇強(qiáng)調(diào),在國際風(fēng)云不斷變幻的形勢下,中國將繼續(xù)按照獨(dú)立自主和平外交政策,為維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展做出中國應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
初夏時節(jié)在日內(nèi)瓦召開的關(guān)于南亞核危機(jī)的五大國外長會議著實讓中國人揚(yáng)眉吐氣,好不風(fēng)光!這次重要會議創(chuàng)造了半個世紀(jì)以來外交史上3個引人注目的「第一」:自中華人民共和國成立后,五大國外交部長第一次全部出席;第一次由中美兩國倡議召開的五大國外長會議;第一次由中國外交部長擔(dān)任主席的五大國外長會議。不過,中國一向是禮儀之邦,唐家璇也沒有忘記給奧爾布賴特一個面子。讓這位繼撒切爾夫人后最能干的西方女強(qiáng)人主持一次非正式會議。奧太很高興,她說中國很重視我……
日內(nèi)瓦五大常任理事國外長會議對印度是一個當(dāng)頭棒喝,雖然他色厲內(nèi)荏、強(qiáng)作鎮(zhèn)靜地拒絕了會議發(fā)表的聯(lián)合公報。瓦杰帕伊總理本來口口聲聲說印度不參加《核不擴(kuò)散條約》,但是,面對「五!雇忾L的日內(nèi)瓦會議和世界輿論的強(qiáng)大壓力,他不得不改口了……
奧老太有時真是坦率得「可愛」,唐家璇只得耐下性子,給這位固執(zhí)而有點(diǎn)剛愎自用的美國女同行「上課」
1998年秋,唐家璇飛抵吉隆坡參加亞太經(jīng)合組織(APEC)會議。但是,伊拉克第二次核查危機(jī)沖淡了會議的經(jīng)濟(jì)色彩。
10月底,走投無路的伊拉克宣布停止與巴特勒領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國特委的合作。美國立即作出反應(yīng),宣稱將采取措施對付伊拉克再次「抗上」「作亂」。美國毫不掩飾地多次聲稱:不排除對伊拉克動武的可能。美國佬可不是「光說不練」的假功夫。緊接著,美國調(diào)兵遣將大舉增兵海灣,聯(lián)合國駐伊人員紛紛撤出這塊是非之地。
海灣局勢劍拔弩張,一觸即發(fā)。這可忙壞了正在吉隆坡參加亞太經(jīng)濟(jì)合作會議的奧爾布賴特國務(wù)卿。她幾乎晝夜不眠,折騰著給正在參加會議的重要國家代表一個一個打電話,問的就是一個霸氣十足的問題:「我們準(zhǔn)備馬上要對伊拉克動武了,你們國家什么態(tài)度?支持不支持?……」
中美兩國外長已經(jīng)約好11月15日上午7時30分會晤,共進(jìn)早餐。因此唐家璇倒還可以安穩(wěn)地躺在床上思考設(shè)想一些問題。但是日本外相高村正彥可遭殃了!
7時不到,還在睡夢中的高村外相就被一陣急促的電話聲驚醒。果然是該死難纏的奧老太!「我們準(zhǔn)備對伊拉克動武,日本政府是何態(tài)度?」高村剛拎起了話筒,電話那頭傳來奧太炒黃豆般的嗓音!浮垢叽逭龔┖靡魂囎营q豫,吱吱唔唔的,最后被逼不過了,只好說:「你們真的要動武的話,日本作為美國的盟國,只好對外宣布支持你們的行動!固萍诣瘡母叽逋庀嗄抢铩复烫健沟搅讼,心中便有了底。
7時30分,唐外長、奧卿準(zhǔn)時來到餐廳。遺憾的是,這時候,雙方已經(jīng)毫無用膳的興味了。唐家璇后來說:「實際上那一天早上我連一片面包也沒吃,也無法吃!箯囊婚_始,雄糾糾上場的奧爾布賴特就擺出一副志在必得的樣子,想要說服她的中國同行。她破口大罵薩達(dá)姆,好像狗血噴頭。唐家璇心里有底,「洗耳恭聽」奧老太太對薩達(dá)姆的「火燒」「炮轟」。奧爾布賴特見唐家璇沒吭聲,突然話鋒一轉(zhuǎn),好像是表態(tài),又像是試探中國人:「現(xiàn)在非打不可!」「為什么非打不可?」不言不語的唐家璇冷不丁地反問奧太,「我們認(rèn)為,現(xiàn)在形勢已有所好轉(zhuǎn)……」唐家璇講的是實情,伊拉克政府已經(jīng)在日前宣布決定恢復(fù)同聯(lián)合國特委的合作。薩達(dá)姆一軟,形勢便有所緩和!肝覀冋诤吐(lián)合國抓緊做工作,準(zhǔn)備讓安南秘書長寫信給薩達(dá)姆總統(tǒng)。只要他有積極的回應(yīng),目前這種一觸即發(fā)緊張局勢就可以得到緩解……」唐家璇慢條斯理把中國政府的立場和盤托出。但是奧太把手一擺,大不以為然:「嗨,薩達(dá)姆這個人你還能相信他?我們美國現(xiàn)在就是想方設(shè)法將他除掉!」奧老太真的坦率得可愛。唐家璇只得耐下性子,給這位固執(zhí)而有點(diǎn)剛愎自用的美國女同行「上課」:「問題是我們要從兩個方面著想。第一要考慮人民群眾。如果你動武以后,發(fā)起一場局部戰(zhàn)爭,結(jié)果是幾千萬無辜的平民遭殃,會有很多人傷亡。第二,要考慮這個地區(qū)的局勢。本來中東局勢就是世界上最大的『熱點(diǎn)』,很不穩(wěn)定,你一打,弄得不好會使整個中東地區(qū)所有國家都卷了進(jìn)去,引起新的動蕩。特別是巴勒斯坦、以色列剛剛談成了第二次和平協(xié)議。這些后果你要考慮,不能光考慮你們美國的利益!固仆忾L曉之以理,動之以情,真有點(diǎn)「苦口公心」。但是奧爾布賴特這位「洋婆婆」根本聽不進(jìn)去,她不由分說地打斷唐家璇的話搶先說:「唐先生,我們先不辯論,也沒有時間辯論。我就問你一個問題,請你直截了當(dāng)回答我!箞D未窮而匕首見,唐家璇早已明白了大半。果不其然,奧太的提問是千篇一律的。唐家璇的表情更加嚴(yán)肅起來,他知道再也不能細(xì)細(xì)斟酌琢磨外交辭令了,必須鮮明、毫不含糊地告訴奧爾布賴特國務(wù)卿;「第一,中國不會支持你們動武,理由就是以上三條。」沒等奧太插上嘴,唐家璇又說:「第二,你們美國既然是一個大國,又是聯(lián)合國安理會成員,還是安理會五大常任理事國之一,這就意味你們身上所肩負(fù)的維護(hù)世界和平發(fā)展的責(zé)任比其它一般成員國更重大。第三,根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,安理會議事程序,任何國家在未受到安理會授權(quán)的情況下,無權(quán)單方面動武。如果你們執(zhí)意采取軍事行動,那就是對《聯(lián)合國憲章》和安理會規(guī)則的破壞,嚴(yán)重?fù)p害了聯(lián)合國的權(quán)威性!固萍诣胬碓谑,義正詞嚴(yán),言簡意賅,把該說的都說了。奧爾布賴特聽罷半天沒出聲,不知是無言以對,還是自個兒生悶氣。最后,老太太氣呼呼地扔下三句話:「我明白了!埂肝覀儾皇菦]有被授權(quán),我們是有充分的授權(quán)的!埂附裉煳也桓戕q論了,辯論了也不可能統(tǒng)一思想認(rèn)識。」奧太有點(diǎn)不耐煩了,但也莫之奈何。唐家璇微微一笑,算是與奧卿作別。
在這劍拔弩張、十萬火急的時刻,中國其實早已在開始施加影響。當(dāng)時,中國明確告訴安南秘書長,中國堅決支持你,聯(lián)合國秘書長在涉及到影響地區(qū)和平,世界和平與穩(wěn)定的重大問題上,你必須起作用!「能起什么作用?」這時候的安南方寸已亂,他束手無策,無奈又無助地問中國駐聯(lián)合國代表秦華孫大使!改阒辽倏梢越o薩達(dá)姆發(fā)封信嘛!」于是一封依著安南的口吻、由中國起草的重要信件飛到了巴格達(dá)。同時,中國外交部與已在吉隆坡的唐家璇取得了聯(lián)系,以唐家璇的名義,同時也給伊拉克外長帶了一個口信,意味深長地提醒那些沒事找事的伊拉克人:「希望你們作出響應(yīng),不要錯過這個機(jī)會!」識時務(wù)者為俊杰。薩達(dá)姆終于「回頭是岸」,他致函表示積極響應(yīng),無條件地恢復(fù)了與特委會和國際原子能機(jī)構(gòu)業(yè)已中斷的一切聯(lián)系與合作。一場危機(jī)終于煙消云散。
摘自《海上文壇》99.10