賴昌星難民申請(qǐng)被駁回緣由
文/保羅
賴昌星案又有最新進(jìn)展,從賴昌星案加拿大政府專家證人楊誠(chéng)博士處獲悉,2004年2月23日,加拿大移民部就中國(guó)遠(yuǎn)華案主嫌賴昌星近日向加拿大聯(lián)邦法院提出的上訴請(qǐng)求,要求法院悉數(shù)駁回。此前在2月3日,加拿大聯(lián)邦法院駁回了賴昌星的司法復(fù)議請(qǐng)求。
在賴昌星難民申請(qǐng)案中,加拿大政府和賴昌星為支持各自的主張,都請(qǐng)來(lái)了知名律師和專家證人組成強(qiáng)大陣容。加拿大政府的4名專家證人之一是加拿大刑法改革與刑事政策國(guó)際中心高級(jí)研究員、現(xiàn)任澳門科技大學(xué)法學(xué)教授楊誠(chéng),是惟一的一名華裔,也是上世紀(jì)80年代國(guó)內(nèi)的首批法學(xué)碩士。
楊誠(chéng)教授為何能成為專家證人?在賴昌星案出庭作證起到什么作用?賴昌星案有什么精彩內(nèi)幕?賴昌星還能在加拿大賴多久……帶著許許多多的疑問(wèn),記者專訪了這位在賴昌星案中一言千鈞的專家證人。
為何成為專家證人:三方面經(jīng)驗(yàn)國(guó)際上絕無(wú)僅有
記者:您是怎樣成為賴昌星案加拿大方專家證人?
楊誠(chéng):先由移民部根據(jù)加拿大有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家的提議發(fā)出聘請(qǐng),后由法庭在開(kāi)庭時(shí)征求訴訟雙方的意見(jiàn)并根據(jù)我的專業(yè)經(jīng)歷,正式予以確認(rèn)。
在我的經(jīng)歷中,也許有三個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的綜合被認(rèn)為是非常特殊的:我有中國(guó)的高級(jí)法學(xué)學(xué)位和實(shí)際法律工作經(jīng)驗(yàn),而且與中國(guó)司法界和法學(xué)界有二十年的深入交往;我在加拿大居住十年卻平均每年有大約一百天在中國(guó)國(guó)內(nèi)與中央刑事司法部門和刑事法學(xué)研究機(jī)構(gòu)交流合作,與中外專家合作寫了十幾本書(shū),同幾千位中國(guó)司法和執(zhí)法人員以及學(xué)者進(jìn)行過(guò)各種形式的交流,這在歐美研究中國(guó)法律的人之中大約是絕無(wú)僅有的。
此外,我也有加拿大的高級(jí)學(xué)位和長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn),與加拿大的司法部門、聯(lián)邦警察部門、各級(jí)法院和檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄部門、律師協(xié)會(huì)、對(duì)外合作機(jī)構(gòu)以及數(shù)百名法律專家和執(zhí)法人員有廣泛的聯(lián)系,對(duì)中國(guó)法制改革等國(guó)際社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題經(jīng)常發(fā)表意見(jiàn),也作為加拿大外交部聘請(qǐng)的法律專家參加中加雙邊人權(quán)對(duì)話。
再者,我與不少國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際專家有著很好的工作關(guān)系。比如,在上世紀(jì)九十年代,我多次被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署和美國(guó)福特基金會(huì)等組織聘為專家參與其對(duì)華法制合作活動(dòng)。在2001年,我被聯(lián)合國(guó)總部任命為聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員,與中國(guó)進(jìn)行人權(quán)和法治合作,此后又作為高專辦的專家參加了一系列重要合作活動(dòng)。由于在國(guó)際中心的工作,我們與聯(lián)合國(guó)刑事司法網(wǎng)絡(luò)在世界各大洲的十幾個(gè)兄弟研究機(jī)構(gòu)保持日常的緊密聯(lián)系。這三方面經(jīng)驗(yàn)的綜合,在中加兩國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際上非常少見(jiàn)。
記者:您被邀請(qǐng)為加拿大方專家證人與中國(guó)官方有關(guān)聯(lián)嗎?
楊誠(chéng):沒(méi)有任何關(guān)聯(lián),我是加拿大公民,受移民部聘請(qǐng),根據(jù)難民裁判庭傳票的要求出庭作證。
記者:專家證人主要做哪些工作?
楊誠(chéng):根據(jù)移民部要求我用英文先寫了對(duì)本案涉及的重要法律問(wèn)題的書(shū)面意見(jiàn)。然后在出庭時(shí)對(duì)移民部律師提出的14個(gè)方面的數(shù)百個(gè)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),并對(duì)賴昌星律師馬塔斯在交叉盤問(wèn)中提出的數(shù)百個(gè)問(wèn)題予以答復(fù)。其中包括對(duì)對(duì)方專家證人所提出的觀點(diǎn)給予評(píng)論乃至駁斥。
賴案有何重大影響:涉及對(duì)中國(guó)司法制度公正性的評(píng)價(jià)
記者:您被加拿大政府邀請(qǐng)為專家證人,當(dāng)時(shí)是怎樣想的?
楊誠(chéng):賴昌星案件是加拿大最受注目的犯罪嫌疑人申請(qǐng)難民世紀(jì)大案,這個(gè)案件處理結(jié)果關(guān)系到加拿大在國(guó)際社會(huì)的地位,反映出加拿大的司法制度能否有效地處理國(guó)際上重大跨國(guó)犯罪案件。
此外這個(gè)案件涉及到對(duì)中國(guó)司法制度的公正性的評(píng)價(jià)以及對(duì)中國(guó)法制改革20年來(lái)成就的公正評(píng)價(jià),我長(zhǎng)期從事中加兩國(guó)刑事司法合作活動(dòng),理應(yīng)根據(jù)事實(shí)和法律對(duì)此案的公正處理提供幫助。
記者:作為專家證人您是怎樣準(zhǔn)備作證的?
楊誠(chéng):首先加拿大移民部在聘請(qǐng)本人作證以前進(jìn)行了大量的取證工作,包括派工作組到中國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)見(jiàn)遠(yuǎn)華案件重要涉案人物,提取中方掌握的重要證據(jù)。這些證據(jù)材料在移民部足足占據(jù)了一小會(huì)議室的空間。我花了約一周的時(shí)間閱讀這些材料,根據(jù)這些材料,我查找多年來(lái)收集的與此有關(guān)的法律資料,包括大量司法解釋和案例,對(duì)本案涉及的問(wèn)題進(jìn)行分析,前后準(zhǔn)備了半個(gè)月的時(shí)間。
賴昌星案涉及的敏感問(wèn)題
記者:您為賴昌星案作證時(shí)涉及到哪些敏感的問(wèn)題?
楊誠(chéng):涉及到許多敏感問(wèn)題。比如,死刑和"雙規(guī)"問(wèn)題。馬塔斯說(shuō)中國(guó)外交部作出的"不判處死刑"的承諾是不可信的,并且是違反司法獨(dú)立的。
我反駁他的觀點(diǎn),認(rèn)為外交部在征求最高人民法院的意見(jiàn)后才作出的承諾,完全符合司法獨(dú)立的原則,而中國(guó)作為一個(gè)在國(guó)際上有崇高地位的大國(guó),絕不會(huì)自食其言。
馬塔斯又提出最高人民法院是未審先判,怎么能在賴昌星被審理定罪之前先決定量刑問(wèn)題。我反駁說(shuō),最高人民法院依法有權(quán)決定是否核準(zhǔn)下級(jí)法院判處的死刑,最高人民法院在外交部照會(huì)中表示的意見(jiàn)是即使賴昌星被下級(jí)法院定罪后被判處死刑,最高人民法院考慮到加拿大方面對(duì)可能判處死刑的被遣返人員的特殊法律規(guī)定,將不予核準(zhǔn),這完全符合中加兩國(guó)的法律規(guī)定。
記者:"雙規(guī)"是否非法拘留侵犯人權(quán)?
楊誠(chéng):馬塔斯提出遠(yuǎn)華案件的前公安部副部長(zhǎng)李紀(jì)周等其他涉案人員在雙規(guī)期間所作的證言沒(méi)有效力,因?yàn)殡p規(guī)是非法拘留,侵犯人權(quán)。我對(duì)他說(shuō),雙規(guī)是中共黨內(nèi)紀(jì)律調(diào)查程序,而李紀(jì)周等是中共黨員,在入黨時(shí)已宣誓服從黨的紀(jì)律,即自愿放棄了一部分權(quán)利,正如戰(zhàn)士在入伍宣誓之后不得以其生命權(quán)為理由拒絕服從參加戰(zhàn)斗的命令,又如救火隊(duì)員在救火時(shí)不得以他的健康權(quán)為由拒絕救火。因此雙規(guī)期間所作的證詞是合法手段取得的證據(jù)。
記者:在賴昌星案中,對(duì)方對(duì)中國(guó)司法人員的狀況有沒(méi)有偏見(jiàn)?
楊誠(chéng):有嚴(yán)重偏見(jiàn)。比如賴昌星的專家證人竟然認(rèn)為中國(guó)所有的法官都貪污受賄,檢察官都刑訊逼供,律師根本不敢辯護(hù)……我對(duì)他說(shuō),這是對(duì)中國(guó)30萬(wàn)法院干警、20萬(wàn)檢察人員的誹謗。賴的某位專家證人說(shuō)這是他親耳所聞,我說(shuō)這也許是他與個(gè)別腐敗的法官一同在卡拉OK里胡扯時(shí)聽(tīng)說(shuō)的,根本不足為憑。
至于檢察官都刑訊逼供更是胡說(shuō)八道。中國(guó)檢察機(jī)關(guān)不僅對(duì)刑訊逼供嚴(yán)加查處,而且在檢察官培訓(xùn)課程中專門編寫懲治刑訊逼供罪教材,這種重視程度在世界各國(guó)并不多見(jiàn)。我當(dāng)庭出示中國(guó)最高人民檢察院編制的這本教材,被法庭接受為證據(jù)。關(guān)于律師辯護(hù),我說(shuō)我在十多年前就在上海多次為我的當(dāng)事人作無(wú)罪辯護(hù),從未因此受到過(guò)官方的迫害。
賴昌星不具有難民受迫害的原因
記者:為什么說(shuō)賴昌星不是難民?
楊誠(chéng):《聯(lián)合國(guó)難民公約》和《加拿大移民法》一致規(guī)定:因?yàn)榉N族、宗教信仰、政治觀點(diǎn)、和特殊社會(huì)群體的原因而在本國(guó)有受迫害的客觀危險(xiǎn),屬于難民。但是,由于實(shí)施了嚴(yán)重的非政治性犯罪而懼怕遭到追訴的不屬于難民。
賴昌星不具有因前四種原因受迫害的危險(xiǎn),卻屬于后一種情況,所以加拿大法庭否決了他的難民申請(qǐng)。賴昌星的律師和他的專家證人在法庭說(shuō)賴昌星屬于成功的商人這一特殊的社會(huì)群體,而中國(guó)政府基于共產(chǎn)主義理念必然要迫害這些人。我說(shuō)這是用過(guò)時(shí)的政治口號(hào)來(lái)描述當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)法律對(duì)成功商人的保護(hù)絕不亞于西方法律。
國(guó)內(nèi)傳媒與官員言論不能左右我的觀點(diǎn)
記者:國(guó)內(nèi)媒體以及官方的言論是否影響您為賴昌星案作證?
楊誠(chéng):類似問(wèn)題當(dāng)時(shí)馬塔斯也問(wèn)過(guò)我。我說(shuō)國(guó)內(nèi)傳媒和政府官員的言論只能作參考,但不能左右我的觀點(diǎn),因?yàn)橹袊?guó)政府外交照會(huì)和法律規(guī)定的效力高于這些言論。
記者:您是如何把握你的證言的?
楊誠(chéng):我在庭上說(shuō),我所作的每一句證言都有具體的法律和事實(shí)根據(jù),不帶有任何傾向性,對(duì)中國(guó)的司法制度我承認(rèn)還有許多缺點(diǎn)和問(wèn)題,而這正是中國(guó)國(guó)內(nèi)不斷進(jìn)行司法改革的原因,也是中加之間進(jìn)行司法交流合作的原因之一。
法庭在判決中對(duì)此寫道:"楊博士對(duì)中國(guó)刑事司法制度的觀點(diǎn),雖然帶有某種理想化的成分,但因?yàn)樗姓J(rèn)問(wèn)題確實(shí)存在而達(dá)至了平衡"。因此法庭采納了我的觀點(diǎn)。
記者:法庭對(duì)雙方專家證人的出庭表現(xiàn)在判決中作出什么評(píng)價(jià)?
楊誠(chéng):加拿大難民裁判庭在2002年5月6日對(duì)每一位出庭證人的證詞證明力作出評(píng)價(jià)?傮w來(lái)說(shuō),法庭認(rèn)為他們的專家出庭時(shí)所作的證言缺乏證明力,或者純屬出于某種政治動(dòng)機(jī)而提出的與本案無(wú)關(guān)的描述。
而對(duì)于移民部方面的事實(shí)證人,法庭認(rèn)為,從中國(guó)來(lái)的4位事實(shí)證人(他們是420專案組的三位辦案人員和中國(guó)人民大學(xué)刑法學(xué)權(quán)威趙秉志教授),對(duì)遠(yuǎn)華案件事實(shí)情況提供了重要的證據(jù),相當(dāng)可信。
法庭還認(rèn)為,移民部方面的4位專家證人提供了相當(dāng)可信的專家意見(jiàn),在證明力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)壓倒了對(duì)方的證人和專家。
記者:其中對(duì)您是如何評(píng)價(jià)的?
楊誠(chéng):加拿大難民裁判庭在2002年5月6日作出的長(zhǎng)達(dá)294頁(yè)的判決書(shū),是加拿大歷史上寫得最長(zhǎng)的難民案件判決,其中在第174頁(yè)寫道:"在本案所有出庭的專家證人中,楊博士對(duì)中國(guó)刑法和刑事程序的現(xiàn)狀和實(shí)踐具有最為及時(shí)和詳盡的知識(shí)。"另外在179頁(yè)寫道:"楊博士的特殊資格和經(jīng)驗(yàn)給予他的證詞以相當(dāng)?shù)淖C明力,本庭認(rèn)為他的證詞超過(guò)難民申請(qǐng)人一方所有專家證人的證詞的證明力。"
賴昌星夫婦在法庭上睡覺(jué)
記者:2001年7月份加拿大移民委員會(huì)進(jìn)行了賴昌星移民聽(tīng)證會(huì)。您在庭上見(jiàn)到賴昌星了嗎?
楊誠(chéng):見(jiàn)到了,他和他太太在我作證的三天中始終坐在我身后,距離只有一米。
記者:賴昌星夫婦的表現(xiàn)怎樣?
楊誠(chéng):他倆開(kāi)始是用心聽(tīng),不久就趴在桌上睡覺(jué),因?yàn)槲业淖髯C全部是用英文,他倆身邊同聲傳譯員只能小聲講,有時(shí)傳譯跟不上,加上我講的都是專業(yè)問(wèn)題,他們可能聽(tīng)不懂。但是我仍然(對(duì)他們?cè)诜ㄍド纤X(jué))比較吃驚,因?yàn)槲覀冎v的都是他的問(wèn)題,對(duì)他的命運(yùn)有重要的影響。
記者:他的律師團(tuán)及專家證人在庭上的表現(xiàn)怎樣?
楊誠(chéng):他有兩位律師,以馬塔斯為主。馬塔斯在加拿大是知名度較高的難民律師,英國(guó)牛津大學(xué)畢業(yè),我在庭上曾對(duì)他的專業(yè)水平予以肯定。但是他所請(qǐng)的一批專家證人有的表現(xiàn)太差,胡說(shuō)八道,把明明白白的法律問(wèn)題政治化,憑道聽(tīng)途說(shuō),肆意誹謗中國(guó)司法人員,抹殺中國(guó)法制改革的偉大成就。
賴昌星命運(yùn):90%將在最長(zhǎng)一年半內(nèi)被遣送
記者:賴昌星移民案最新進(jìn)展怎么樣?
楊誠(chéng):2月23日,加拿大移民部就中國(guó)遠(yuǎn)華案主嫌賴昌星向加拿大聯(lián)邦法院提出上訴要求一一反駁。
記者:您是如何看待賴昌星通過(guò)打官司賴在加拿大,這種所謂的賴在加拿大是合法的嗎?
楊誠(chéng):完全合法,但是英美審判程序極為繁瑣,當(dāng)事人必須有相當(dāng)?shù)呢?cái)力才能拖延這么久。所以有錢的人才能請(qǐng)得起好律師,進(jìn)而充分利用法律程序拖延時(shí)間。
記者:賴昌星難民案在加拿大還有多少法律程序要走,依此判斷賴昌星還能在加拿大賴多久?
楊誠(chéng):加拿大聯(lián)邦法院將在一個(gè)月內(nèi)對(duì)是否受理賴昌星上訴作出裁定。如果裁定不受理上訴,賴昌星將交由移民部進(jìn)行遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁,移民部將在六個(gè)月內(nèi)完成這項(xiàng)評(píng)詁。如果評(píng)詁的結(jié)果是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),移民部將對(duì)賴昌星采取遣返行動(dòng)。這樣就意味著賴昌星還可繼續(xù)賴在加拿大至少數(shù)月。
記者:賴昌星難民案日前再"上訴"勝訴幾何?最終的結(jié)局會(huì)怎么樣?
楊誠(chéng):最終結(jié)果是:賴昌星90%將在最長(zhǎng)一年半以內(nèi)被遣送出加拿大。賴昌星的"上訴"勝訴的可能微乎其微。甚至加拿大聯(lián)邦法院很有可能不受理他的上訴。當(dāng)然我們還要看加拿大聯(lián)邦法院在下一個(gè)月作什么裁定。
(摘自《新快報(bào)》)
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