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在2001中國(guó)企業(yè)高峰會(huì)上發(fā)出這樣的疑問(wèn)非常自然，同樣的問(wèn)題在香港舉行的「全球財(cái)富論壇」上再度被提起，這是個(gè)大有誘惑力而且難度極大的話題，我們只能說(shuō)，答案植根于現(xiàn)實(shí)而伸展于未來(lái)。
原因很簡(jiǎn)單。這個(gè)國(guó)家在過(guò)去23年保持了9.6%的年均增長(zhǎng)速度，在大國(guó)中無(wú)出其右，而且未來(lái)五年仍將保持7%的年均增速。這個(gè)國(guó)家有13億人口，由此構(gòu)成了巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和無(wú)窮盡的消費(fèi)需求，即使不是現(xiàn)在，她也會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。 另一部分人表示懷疑──這個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)化改革尚未完成，人均收入即使按購(gòu)買力平價(jià)法計(jì)算也不到美國(guó)的十分之一，增長(zhǎng)潛力雖然巨大，但制約增長(zhǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)障礙也同樣巨大。 誰(shuí)的觀點(diǎn)更有說(shuō)服力？在中國(guó)即將加入WTO、加入全球化的今天，答案尤其引人矚目。 4月17至19日，世界經(jīng)濟(jì)論壇和中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同主辦的、以「新世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)：全球視角的變革與創(chuàng)新」為主題的「2001中國(guó)企業(yè)高峰會(huì)」在京召開(kāi)。來(lái)自商界、政界、學(xué)術(shù)界的國(guó)內(nèi)外近600名代表對(duì)這個(gè)號(hào)稱「世界精英腦力碰撞」的年會(huì)均感滿意。 龍永圖：政府制造不出有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè) 外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)首席貿(mào)易談判代表龍永圖的出席往往標(biāo)志著一個(gè)會(huì)議的檔次，這不僅因?yàn)樗念^銜，還因?yàn)樗麑?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)全球化的理解。4月17日，龍永圖并沒(méi)有講什么新東西，只是重覆了他一貫的觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，任何國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人都不可能回避。參與全球化可能有風(fēng)險(xiǎn)，但我們堅(jiān)信得到的好處會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)。最大的風(fēng)險(xiǎn)，莫過(guò)于不參與全球化。 龍永圖說(shuō)，中國(guó)加入WTO表明中國(guó)是國(guó)際社會(huì)中一個(gè)負(fù)責(zé)任的、遵守國(guó)際規(guī)則的成員，這樣的國(guó)家形像將為我們企業(yè)的海外拓展創(chuàng)造一個(gè)更加有利的國(guó)際環(huán)境。在國(guó)內(nèi)，加入WTO將為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加有利的體制環(huán)境和政策環(huán)境。這個(gè)體制應(yīng)該具備一個(gè)健全、透明并富有可預(yù)見(jiàn)性的法律框架，一個(gè)廉潔高效的政府、一個(gè)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。 龍永圖說(shuō)，參與經(jīng)濟(jì)全球化的主角是企業(yè)，但我們又深深地知道，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不可能通過(guò)政府制造出來(lái)，政府同樣制造不出這樣的企業(yè)家。它們只能在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，在市場(chǎng)搏擊中歷練而成。歷史已經(jīng)證明，溫室里培養(yǎng)不出真正的企業(yè)和企業(yè)家。
而在同一次會(huì)議上，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任蔣黔貴在演講中說(shuō)：「我們將通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)培育和發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)，使之成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的骨干力量，成為促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的依托，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和重大高新技術(shù)領(lǐng)域中體現(xiàn)和發(fā)揮控制力、影響力和帶動(dòng)力……」 顯然，經(jīng)貿(mào)委始終沒(méi)有放棄上世紀(jì)九十年代中期形成的大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，哪怕在亞洲金融危機(jī)和韓國(guó)大財(cái)團(tuán)破產(chǎn)之后也是如此。但早有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，任何對(duì)某一類企業(yè)的扶持，就是對(duì)其它企業(yè)的歧視，特別是優(yōu)惠政策動(dòng)用的是公共資源的時(shí)候。 也是在同一次會(huì)議上，同臺(tái)而坐的聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)柳傳志投了市場(chǎng)一票。他以聯(lián)想的實(shí)踐論證說(shuō)，對(duì)于PC來(lái)講，1992年前后就加入WTO了。1992年以后，中國(guó)政府撤銷了PC的進(jìn)口批文，大幅度降低了關(guān)稅，使得國(guó)外的大企業(yè)像IBM、康柏等蜂擁而入，聯(lián)想這樣的民族品牌受到非常大的打擊，幾乎潰不成軍。1994年初，我們把整個(gè)公司的架構(gòu)，還有業(yè)務(wù)模式都做了大的調(diào)整，選拔了當(dāng)時(shí)僅有29歲的楊元慶出任PC事業(yè)部總經(jīng)理，隨后就提出要和國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，要高舉民族工業(yè)大旗。七年過(guò)去了，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是這樣的，2000年，聯(lián)想PC的銷量達(dá)268萬(wàn)臺(tái)，1990年是2000臺(tái)。第二，聯(lián)想在中國(guó)市場(chǎng)的份額是第一名，占中國(guó)整個(gè)市場(chǎng)的28.9%，第二名也是中國(guó)品牌，叫方正，占了9.2%。前10名中有6家中國(guó)企業(yè)。7年前，中國(guó)企業(yè)的份額加在一起占不到20%。第三，不僅在中國(guó)市場(chǎng)，在亞太市場(chǎng)，聯(lián)想也以10.4%的份額排在第一位，而且前10名里中國(guó)企業(yè)有3家。 「從中最少可以得出四點(diǎn)結(jié)論，」柳傳志說(shuō)，「第一點(diǎn)，就是中國(guó)必須開(kāi)放改革，必須加入WTO。第二點(diǎn)，要和國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，先要認(rèn)真地向他們學(xué)習(xí)。第三點(diǎn)，不是所有的國(guó)內(nèi)企業(yè)想向國(guó)外企業(yè)學(xué)習(xí)就能學(xué)習(xí)得了，如果是一個(gè)政企不分、產(chǎn)權(quán)模糊的企業(yè)，想學(xué)習(xí)也學(xué)習(xí)不了。國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的管理方法好像是應(yīng)用軟件，它是裝在操作系統(tǒng)上面的，而國(guó)外企業(yè)的機(jī)制、文化、社會(huì)環(huán)境，就是一個(gè)成熟的操作系統(tǒng)。中國(guó)企業(yè)在安裝應(yīng)用軟件之前，一定要先考慮自己的操作系統(tǒng)。第四點(diǎn)，不論是哪個(gè)行業(yè)，只要是讓企業(yè)放開(kāi)手腳，就不僅能夠與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而且還能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝�！� 武曉驥：經(jīng)濟(jì)改革與司法保障 本屆峰會(huì)還展開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)于法律體制改革的研討。 在中國(guó)，當(dāng)人們使用「政府」這個(gè)概念時(shí)，他們指的往往不僅是行政部門，很多時(shí)候，像法院、檢察院這些司法部門也被包括在內(nèi)，這一點(diǎn)和國(guó)外有很大不同。但毫無(wú)疑問(wèn)，立法和司法部門對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的影響絲毫不亞于行政部門。事實(shí)上，在一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，它們的作用甚至更加重要。 研討中，君和律師事務(wù)所合伙人兼北京律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)武曉驥的發(fā)言給人們留下了深刻印象：「如果只是重視經(jīng)濟(jì)體制改革而沒(méi)有人關(guān)注司法制度改革，我想經(jīng)濟(jì)體制改革最后肯定是一團(tuán)糟，因?yàn)闆](méi)有司法保障，經(jīng)濟(jì)秩序就很難保證�！� 武曉驥談到了中國(guó)立法機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成的不合理，「我國(guó)的很多人大常委都由退休部長(zhǎng)擔(dān)任，這種過(guò)渡似乎已經(jīng)成了一種制度性安排。一些人大常委曾對(duì)我說(shuō)，如果我當(dāng)部長(zhǎng)的時(shí)候就了解這么多法律，那我當(dāng)時(shí)的工作會(huì)完全是另外一種做法，現(xiàn)在我明白了很多東西，但是已經(jīng)晚了。所以，全國(guó)人大要改變?nèi)藛T構(gòu)成，增加專業(yè)人員。中國(guó)的人大代表和政協(xié)委員若能像國(guó)外議員那樣有50%以上是學(xué)法律出身或本來(lái)就是律師，那我們的立法機(jī)構(gòu)就會(huì)大不一樣。現(xiàn)在的人大代表里面有多少學(xué)過(guò)法律、懂得法律？我們也統(tǒng)計(jì)過(guò)，很少。不僅如此，前年北京市兩會(huì)換屆，人大政協(xié)里一個(gè)律師也沒(méi)有了，上一屆還有。 「今年兩會(huì)期間，北京市37位人大代表提出議案，建議人大代表里面適當(dāng)增加社會(huì)法律專業(yè)人士的比例，此類議案在中國(guó)人大歷史上是第一次正式提出。同樣，政協(xié)委員們也遞交了一個(gè)提案，希望在下次換屆的時(shí)候把律師作為一個(gè)獨(dú)立的界別列入政協(xié)，這在政協(xié)歷史上也是第一次�！� 朱民：中國(guó)將成為制造業(yè)的全球基地
WTO之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是最近幾年非常熱門的研究課題，但絕大多數(shù)研究的著眼點(diǎn)都是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，很少有人在宏觀層面就中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中所能扮演的角色做一個(gè)整體定位。 4月18日，中國(guó)銀行行長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)朱民試圖給出這樣一個(gè)定位：在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，成為全球的生產(chǎn)基地是中國(guó)的必然選擇。令人迷惑的是，他同時(shí)又指出，這一選擇有巨大的風(fēng)險(xiǎn)。 資料顯示，過(guò)去15年全球GDP的年均增速是3.12%，貿(mào)易是5.86%，國(guó)際資本流動(dòng)的年均增速是13.6%，而信息的流動(dòng)是35%。這就說(shuō)明，物體流動(dòng)的速度是生產(chǎn)速度的一倍，資本流動(dòng)速度是物體的一倍，信息是資本的一倍。從這個(gè)意義上講，我們是生活在一個(gè)越來(lái)越緊密越來(lái)越小的世界。世界貿(mào)易組織正在把全球一體化的壓力帶到中國(guó)，今天，任何企業(yè)任何國(guó)家都必須從全球的定位來(lái)考慮它的生產(chǎn)和發(fā)展，這是沒(méi)有選擇的。 朱民說(shuō)，接近13億的人口、過(guò)去20年里高達(dá)9%的增長(zhǎng)速度使中國(guó)形成了一個(gè)巨大的市場(chǎng)。中國(guó)有眾多的勞動(dòng)力，有大批有經(jīng)驗(yàn)的工程師，有大批有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家，這是中國(guó)的資源所在和實(shí)力所在。入世以后，中國(guó)在資本密集型行業(yè)、技術(shù)密集型行業(yè)、資源密集型行業(yè)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，服務(wù)業(yè)會(huì)完全打開(kāi)，剩下的就只有制造業(yè)。中國(guó)現(xiàn)在最具競(jìng)爭(zhēng)力的，就是勞動(dòng)密集型的工業(yè)制成品。 朱民說(shuō)，把自己定位在勞動(dòng)密集型的工業(yè)制成品，而且面向世界的全球化生產(chǎn)基地，這是中國(guó)的一個(gè)必然的選擇。但是，這個(gè)選擇是有很大的風(fēng)險(xiǎn)的，亞洲金融危機(jī)告訴我們，技術(shù)在外、資本在外、市場(chǎng)在外，只有生產(chǎn)在內(nèi)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是脆弱的，經(jīng)不起沖擊的。 如何化解悖論呢？朱民認(rèn)為，關(guān)鍵是能不能把資本引進(jìn)來(lái)，而且今天引進(jìn)外資和10年前已經(jīng)完全不一樣了。10年前引進(jìn)外資，主要是政府的貸款，以后逐漸演變成民間投資，今天更多的是資本市場(chǎng)的組合投資。以前的所謂四通一平、稅收優(yōu)惠等等今天不再有效了。因此，要允許企業(yè)遵循市場(chǎng)原則進(jìn)行大規(guī)模兼并重組，允許外國(guó)企業(yè)兼并重組國(guó)內(nèi)企業(yè)，要在中國(guó)發(fā)生大規(guī)模的公司化和民營(yíng)化，只有這樣才能大規(guī)模地吸引外商投資、才能使我們的企業(yè)具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在機(jī)制。 朱民說(shuō)，WTO之后跨國(guó)公司有兩個(gè)選擇，是在中國(guó)銷售產(chǎn)品還是制造產(chǎn)品。如果只是銷售，中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型制造業(yè)也會(huì)面臨巨大的困難。如果是制造，是在中國(guó)制造賣到中國(guó)還是賣到世界。不同的戰(zhàn)略會(huì)產(chǎn)生非常不同的結(jié)果。 中國(guó)也有兩個(gè)選擇，一個(gè)是單純地開(kāi)放市場(chǎng)，使中國(guó)成為全世界最大的商品銷售地，如果是這個(gè)結(jié)果，那是中國(guó)和世界的失��；第二個(gè)選擇，就是在開(kāi)放市場(chǎng)的同時(shí)，讓自己的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)走向世界，讓全世界的跨國(guó)公司來(lái)華投資設(shè)廠，中國(guó)成為全球工業(yè)制成品的生產(chǎn)基地。只有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，才是中國(guó)和世界的雙贏。
摘自《南方周末》2001.5.10
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