人人都是腐敗的作俑者
文/王琿
不被拒絕、不被唾棄的腐敗正在悄悄地腐蝕一個社會健康的人心
從官員到小民
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執(zhí)傳人員教育“三陪女” 滕 科 攝
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北京西城區(qū)檢察院的一位干警在街頭向兩位市民講解如何舉報貪官司污吏。這是開展“舉報宣傳周”咨詢活動。趨偉 攝 |
如果在網(wǎng)上就“腐敗”一詞進(jìn)行搜索,無疑會陡增幾倍閱讀量。從副省長胡長清的400萬元到人大副委員長成克杰的4000萬元,從湛江特大走私案帶出300多名黨政官員到廈門遠(yuǎn)華案涉及700名左右的官員,接踵而至一個比一個更令人震驚的“腐敗”案件,讓網(wǎng)民們的憤怒幾乎只能以一連串的“?”和“!”來代替。
據(jù)調(diào)查,“腐敗”已成為中國公眾最痛恨的現(xiàn)象。以社科院的一次針對專家的問卷顯示,“腐敗”被認(rèn)為是當(dāng)今中國首位嚴(yán)重的社會問題。有民主黨派的頭面人物警告說:“在中國,沒有人能打倒共產(chǎn)黨,但是,共產(chǎn)黨很可能被共產(chǎn)黨自己打倒!
一個顯見的例證是流傳在各種人嘴里、各種場合下的打油詩不斷推陳出新,從早期的“干部不怕吃喝難,千杯萬盞只等閑。生猛海鮮騰細(xì)浪,鴛鴦火鍋?zhàn)唪~丸。新式燒烤嚴(yán)冬暖,冰鎮(zhèn)啤酒酷暑寒。更喜小姐膚如雪,三陪過后盡開顏”;“高級干部學(xué)泰森,中級干部學(xué)(王)寶森,小老百姓學(xué)(孔)繁森”;到現(xiàn)在的三白──鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部喝白酒打白條摸白腿,三紅──縣市干部喝紅酒拿紅包吻紅唇,三黃──高級干部喝洋酒收金條泡洋妞之說。這些打油詩甚至成為干部們酒桌宴上體現(xiàn)自嘲精神幽默水準(zhǔn)活躍空氣的必備之物。
鄧小平曾在著作中指出,“制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗。民意在很大程度上期望?jīng)濟(jì)改革后共產(chǎn)黨有進(jìn)一步作為,否則最初把“腐敗”局限地總結(jié)為“一種發(fā)生在公共權(quán)力的掌握者(主要是政府官員)身上的現(xiàn)象”,將普遍滋長、滲透進(jìn)各行各業(yè)。
有報章稱:“統(tǒng)治者開始腐化,追求『天下財富俱為我用,世上黎民均為我仆』,橫徵暴斂,巧取豪奪,就從腐化轉(zhuǎn)向了腐;進(jìn)入了腐敗階段,就像雪球滾到了半山腰,剎也剎不住了,只有滾至澗底摔成粉末才能罷休。這時,不論是統(tǒng)治階層中人,還是小民百姓,關(guān)心的就不再是如何遏制雪球的滾動,而是如何利用最后時機(jī)大撈一把,安排好自己的退路!
這樣的話危言聳聽卻不無道理。因?yàn)樾∶竦母瘮?shí)際也已經(jīng)發(fā)生。
醫(yī)院
你相信“50%的城市居民有病不看”這個調(diào)查數(shù)據(jù)嗎?
來自權(quán)威部門的調(diào)查說,“從1993年到1998年的5年間,中國居民的患病率增加了7.3%,就診率卻比5年前下降了18.8%。特別是一些中小城市,30%應(yīng)住院的病人選擇了在家治病或采取保守治療,醫(yī)院住院率下降了4.3%,出現(xiàn)了醫(yī)院『吃不飽飯』的現(xiàn)象”。據(jù)統(tǒng)計,城市有32.14%的患者因經(jīng)濟(jì)困難不敢上醫(yī)院,63.13%應(yīng)住院的患者不敢住院治療,這兩個比例均比5年前有較大提高。
“沒啥別沒錢,有啥別有病”反映的正是這種心態(tài)。
更重要的原因是到醫(yī)院看病恐怕也是一場對尊嚴(yán)與智力的污辱!八麄兙褪遣豢细嬖V我到底怎么了,連什么病都沒弄清楚就要我上手術(shù)臺!币晃皇桂^人員因?yàn)槎亲犹墼诒本┑哪炒筢t(yī)院里吃了大苦頭,她前后花去了1.4萬元,還未見成效,后來經(jīng)人介紹接受一位游走在使館區(qū)頗受歡迎的私人大夫的治療,只用去三四千元便好了。
據(jù)衛(wèi)生部最新統(tǒng)計,目前中國每位居民看一次病平均要花費(fèi)79元,住院需花費(fèi)2891元。比去年分別上漲了10元到300元左右。而在衛(wèi)生部直屬醫(yī)院平均每一門診、急診人次醫(yī)療費(fèi)用為163元,住院費(fèi)用為7961元。這兩項(xiàng)費(fèi)用中,藥費(fèi)分別占60%和47%。這個數(shù)字與活躍在北京、上海、廣州三大城市醫(yī)院中的“醫(yī)藥代表”比例相當(dāng)。
據(jù)悉,1998年列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬面的藥品折扣收入即達(dá)到90億元,相當(dāng)于藥品購進(jìn)額的16%。一藥業(yè)公司的銷售經(jīng)理坦言藥的實(shí)際成本只有申報價格的1/10,“國內(nèi)新藥的零售價多為生產(chǎn)成本的10倍左右,有的甚至高達(dá)20倍。換言之,花100元買的一盒藥,也許只值5元錢!辈谎远鞯氖,醫(yī)院的藥廠借折扣中飽私囊的大有人在,而藥價越高,提成越多,折扣及回扣也水漲船高。
有人將大夫收紅包歸納成三種人,“一種是非要不可的,不給就是一張后媽臉,但這種人很少;第二種比較有職業(yè)道德,收禮挺矛盾的,只收比較保險的禮,比如一個剖腹產(chǎn)規(guī)矩就是1000元,但他們收不收都還過得去,這是大多數(shù);第三種是你送就要,要得還高,可是特別負(fù)責(zé),技藝又高,讓人送得特踏實(shí),這種人拿錢就覺得是應(yīng)該的!
沒有合理的途徑,人人都會尋求不合理的方式以求達(dá)到個體平衡。在很多人眼里,醫(yī)生們其實(shí)也是善良人,“只是他們的收入和勞動真的太不成正比了,所以隨波逐流而已”。
學(xué)校
日前,一樁公然剽竊的碩士論文被通過、作俑者順利拿到碩士學(xué)位的事,激起中科院五名院士的憤怒,他們聯(lián)名揭發(fā),請求有關(guān)部門查處這種違反科學(xué)道德的劣跡,維護(hù)中國學(xué)位制度的尊嚴(yán)。
據(jù)9月15日的《南方日報》報道,抄襲者出自廣州師范學(xué)院(現(xiàn)已與廣州大學(xué)合并,以下簡稱廣師)物理系凝聚態(tài)物理碩士點(diǎn)2000年畢業(yè)生陳某。他的學(xué)位論文第三章、第四章均抄自別人已發(fā)表論文,經(jīng)廣師物理系一位教師核對,理論公式是“100%的抄襲”。廣師物理系主任解文方教授認(rèn)為,該生的畢業(yè)論文嚴(yán)重剽竊他人成果,并且在事先有人指出的情況下,仍然被強(qiáng)行通過,在學(xué)生、老師及科技界造成極壞的影響。
事情在上學(xué)期既已敗露,然而由系學(xué)位分委員會成員6月12日討論的“補(bǔ)救”措施──以兩票同意,一票反對,一票棄權(quán)通過──并未在院學(xué)位委員會上奏效,有人不經(jīng)過系里派人跑到會上解釋,說這是“引用過多”引起的誤會。論文最終還是得以通過。
這是學(xué)術(shù)腐敗的一個典型例子。然而追根溯源,我們的教育恐怕從整體上早已失卻了某些基本的準(zhǔn)則。先從幼兒園說起,據(jù)記者采訪中了解,擇名園的觀念在家長中已經(jīng)非常普及,只要單位有權(quán),與幼兒園是共建關(guān)系;或者個人有錢,為幼兒園一次性捐出三四萬元贊助費(fèi),他們的孩子都可能跨入那些市屬重點(diǎn)幼兒園的大門。
“重點(diǎn)幼兒園越是享受這些特權(quán),條件還就真的越來越好,擠破腦袋往里鉆的就越多。孩子一多了,老師顧不過來了,怕自己孩子吃虧,家長就在私底下使勁,送這送那,幫幼兒園出錢出力,真是把個園里的老師上上下下都喂肥了。吃人嘴短,受了禮的老師還能公正對待每個孩子嗎?不可能!這小孩子打小就開始知道了什么是有權(quán)有勢,他從哪里去學(xué)誠實(shí)?”一位家長忿忿不平地說。
北京市1998年開始推行小學(xué)升初中的電腦派校制,其初衷是為了取消名、差校的區(qū)別,減輕學(xué)生升學(xué)負(fù)擔(dān),公平地按居住地入學(xué)。然而實(shí)施近三年以來,問題卻越來越多,據(jù)家長反映,“硬性把名校和普校的差別去掉是不可能的,軟件上的差距是歷史遺留的問題,F(xiàn)在倒好了,每到小學(xué)畢業(yè),為了能讓孩子進(jìn)入好的學(xué)校,跑到各個學(xué)?紟状卧嚥徽f,還得籌出三四萬元錢。以前還可以說我的孩子憑著自己的努力有機(jī)會上好學(xué)校,現(xiàn)在你成績好,沒錢沒權(quán)就沒戲,這叫公正嗎?”
難怪有尖銳的批評說:“我們的教育只教會了人機(jī)械地用分?jǐn)?shù)衡量人的智力水準(zhǔn),卻忘掉了更重要的人性。”
住宅
31歲的翁行國慶前后正忙于收拾他的135平方米的新房。這套今年年初分下來既不像趕分房制末班車又像福利分房的三室一廳,坐落在北京市海淀區(qū)最繁華的商業(yè)地帶,卻只用去了翁行的3萬元積蓄。順便提一句,翁行所在的公司是國家直屬大企業(yè),而他是年輕的處級干部。
聯(lián)合國與世界銀行曾經(jīng)針對52個不同收入水平、不同區(qū)域的代表性國家的首都的住房情況調(diào)研,結(jié)果全球52個國家(地區(qū))的住房價格與收入比平均為5,北京為14.8,位居全球最高。
“有錢的人早就有房子,購房意愿不強(qiáng);無錢的想購房又沒有購房能力!蹦辰ㄔO(shè)部官員說。他的概括點(diǎn)明了北京市商品住宅帶給百姓的困惑。據(jù)有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),目前北京市商品住宅價格水平大致為:市中心8000~12000元/平方米;城近郊區(qū)4000~7000元/平方米;遠(yuǎn)郊區(qū)縣3500元/平方米以下,個別區(qū)縣在1600元/平方米左右。1999年北京市商品房平均售價5647元/平方米,其中住宅4787元/平方米。在住宅中,普通住宅平均售價3951元/平方米。個人購買商品房平均售價4410元/平方米,其中住宅4405元/平方米。北京市經(jīng)濟(jì)適用住宅最高售價4450元/平方米,最低價是2350元/平方米,均價為3100元/平方米左右。
《中國經(jīng)濟(jì)時報》曾撰長文分析北京的房價緣何高居不下,文章引用北京市國土資源和房屋管理局市場管理一處處長陳同順的觀點(diǎn)認(rèn)為,原因至少有兩點(diǎn):一是市場管理制度不健全,造成價格上升。他說,據(jù)不完全統(tǒng)計,北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)約有上千家。其中資金雄厚、開發(fā)規(guī)模大、信譽(yù)度高、業(yè)績突出的大企業(yè)屈指可數(shù)。大量的開發(fā)企業(yè)尤其是項(xiàng)目公司只有開發(fā)權(quán),但是沒有開發(fā)能力,這些公司依靠項(xiàng)目炒作為生,不僅干擾了市場秩序,同時也加大了正常的開發(fā)成本。二是強(qiáng)勁的集團(tuán)購買抬升了商品住宅價格。他認(rèn)為,北京作為首都,在京的中央各部委及所屬企、事業(yè)單位,各金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)、外埠駐京辦事處較多,這些單位不僅購房數(shù)量大、價格承受力強(qiáng),而且還注重好區(qū)位,成為抬升北京市商品住宅價格上揚(yáng)的主要力量。有關(guān)資料也顯示,從1992年至1997年,北京市商品房市場份額中,社會集團(tuán)購買力一直占90%左右,到1998年,依然保持在近80%。而同期在上海,集團(tuán)購買力只占40%左右,廣州、深圳等地則已經(jīng)降至20%~30%。
被點(diǎn)明的現(xiàn)象還隱含著這樣一些事實(shí),住在城中心的百姓通過拆遷所得到的補(bǔ)償只夠購買遠(yuǎn)郊區(qū)的房子,而經(jīng)濟(jì)適用房的購買者中還有一大批是手持現(xiàn)金準(zhǔn)備炒樓盤的人。作為既得利益者,有人指出:“要生存,只要是在自己良心能夠接受的范圍之內(nèi),不涉及大是大非的,誰不愿自己住得好一些,管得了別人那么多,所以罵腐敗是罵,但輪到自己單位用小金庫分房,還是高興地大叫幸運(yùn),中國人的哲學(xué)就是非常實(shí)用的!
有一位在法院實(shí)習(xí)的學(xué)生寫了這樣一些感嘆,“我終于知道腐敗是怎樣發(fā)育的了。當(dāng)我的筷子伸向幾百元一只的龍蝦時,當(dāng)我下榻星級賓館、享受桑拿浴的時候,當(dāng)我拎足禮品滿載而歸的時候,腦子里哪里還有『公正』二字,老百姓的權(quán)益早已拋到九霄云外。我還是一個被老師們公認(rèn)為充滿激情、富有正義感的法科學(xué)生,還常常以文字針砭時弊、打抱不平,尚且如此!培育一個個貪官豈非易事?”有人說,“人人都是腐敗的助威者,這么多腐敗產(chǎn)生的環(huán)境,跟我們的民族文化性太有關(guān)了,長期以來總是為了一己之私獲取好處,而不管這短期行為會對自己的生存環(huán)境造成多么惡劣的影響!边@很有道理,在奇特而不講秩序的環(huán)境下,大家只有八仙過海各顯其能。
一項(xiàng)調(diào)查顯示,在69個職業(yè)選項(xiàng)中,中國居民最愿意做的前10個職業(yè)依次是:市長、政府部長、大學(xué)教授、電腦網(wǎng)絡(luò)工程師、法官、檢察官、律師、高科技企業(yè)工程師、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、自然科學(xué)家。與美國人喜歡當(dāng)牙醫(yī)、園藝師等等多樣性的選擇相比,中國人對權(quán)力的崇拜與喜愛真是很強(qiáng)烈。
摘自《三聯(lián)生活周刊》2000年第20期
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