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海外留學(xué)生歸國走向 文／張兆生朱炎李揚(yáng) 八成留學(xué)人員愿意回國 歸國的主要動因是報效祖國 歸國擇業(yè)的熱點(diǎn)是創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè) 科技競爭的實(shí)質(zhì)就是人才的競爭 中國還有20多萬留學(xué)人員在國外，再不爭取就有失去他們的危險 中國在人才資源開發(fā)方面的兩大隱憂，必須以戰(zhàn)略的眼光把握人才問題 留學(xué)回國人員有較高技術(shù)、管理專長 留學(xué)人員所辦企業(yè)是中國民族工業(yè)的組成部分 吸引留學(xué)人員回國辦企業(yè)是中國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的理想模式 選派優(yōu)秀人才出國留學(xué)，是中國培養(yǎng)人才的一條重要途徑。20年來，留學(xué)生的派遣規(guī)模和強(qiáng)度，不僅在中國歷史上，而且在世界范圍內(nèi)也是罕見的。 根據(jù)國家教育部、中國駐美使館、美國國際教育協(xié)會等多方面提供的資料，到1999年底，已有32萬人到國外留學(xué)，分布在103個國家和地區(qū)。如果包括赴日、澳自費(fèi)人員及家屬，則留學(xué)人員總數(shù)超過40萬人。 中國赴海外留學(xué)人員分布情況 (1978--1998) 留學(xué)國家人數(shù)(萬人)已回國人數(shù)(萬人) 美國163 日本52.5 加拿大21 德國21 英國1.61 法國1.10.7 澳大利亞10.6 其他1.30.2 總計3010 因?yàn)楫?dāng)代留學(xué)人員青少年時期生長在國內(nèi)，在他們的心底深處始終保持著傳統(tǒng)的中國文化。他們中的不少人在國外經(jīng)歷了從幻想到困惑，又從失望中找到希望的過程。在這個過程中，他們不僅深入了解和認(rèn)識了所在國的文化，同時也重新了解和認(rèn)識了自己的祖國。隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，國際地位不斷提高，他們把自己和祖國緊緊地聯(lián)系在一起，希望回來施展自己的才華，干一番事業(yè)。既報效了祖國，也為自己開創(chuàng)一片新的天地。 從1999年進(jìn)行的對千余名在美留學(xué)人員回國意向的調(diào)查來看： 準(zhǔn)備在5年之內(nèi)回國21.2% 準(zhǔn)備在5-l0年之內(nèi)回國36.5% 準(zhǔn)備在l0年以后回國22.9% 不準(zhǔn)備回國19.4% 從這組調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，留學(xué)人員中有80%的人愿意回國。同時隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，各級領(lǐng)導(dǎo)更新觀念，尊重人才、重視人才的各項(xiàng)政策得到更好的落實(shí)，以及國家對留學(xué)人員政策中有關(guān)解決留學(xué)人員戶口、配偶工作、子女就學(xué)的規(guī)定真正兌現(xiàn)，那么，那些現(xiàn)在決定不回國的人中的大多數(shù)也會逐步回來的。 而在90年代初中期，多位專家學(xué)者的調(diào)查結(jié)果卻是：“表示肯定回國”和“表示肯定不回國”的比例都很低，絕大多數(shù)處于觀望和徘徊之中。 年度表示肯定回國表示肯定不回國 19929%8.8% l99411%19.9% 199610%10% 根據(jù)1999年對國內(nèi)352名歸國留學(xué)人員進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，從中我們可看到其年齡構(gòu)成和歸國原因： 被調(diào)查人員的年齡構(gòu)成 60歲以上1人- 50-59歲35人10.1% 40-49歲121人35.1% 30-39歲159人46.1% 20-29歲29人8.4% 決定歸國的國外因素 同等學(xué)歷在國內(nèi)地位高46.5% 情感孤獨(dú)和思鄉(xiāng)29.4% 文化差異28.l% 工作缺乏保障14.8% 種族歧視感11.6% 生活的壓力和緊張感10.0% 不能獲得永久居住權(quán)6.8% 決定歸國的國內(nèi)因素 有責(zé)任為國家做貢獻(xiàn)50.0% 家庭與親情44.8% 留學(xué)經(jīng)歷是發(fā)展機(jī)會30.9% 喜歡國內(nèi)節(jié)奏和方式23.4% 有履約責(zé)任21.7% 有難得的發(fā)展機(jī)會19.l% 有留學(xué)人員的政策12.l% 從這組調(diào)查中可以看出，無論留學(xué)人員已經(jīng)回國或準(zhǔn)備回國，最主要的原因和動力是報效祖國和追求自身價值的實(shí)現(xiàn)。他們回國創(chuàng)業(yè)的最大希望是獲得較為公平的競爭和生存條件。 從其年齡結(jié)構(gòu)方面可清楚地看到30-49歲的人員達(dá)81.2%，占絕大多數(shù)。他們學(xué)有所成，精力充沛，處在事業(yè)發(fā)展的成熟階段，正是創(chuàng)業(yè)的大好時機(jī)。因此可以說，五六十年代出生的人是留學(xué)人員的主力軍，應(yīng)是吸引為國服務(wù)的重點(diǎn)。 此外，留學(xué)人員歸國擇業(yè)的趨勢正在發(fā)生變化，僅以這些調(diào)查人員為例： 職業(yè)出國前人數(shù)歸國后人數(shù)增減比例 高校175人218人24.57% 科研單位35人41人14.14% 政府機(jī)關(guān)11人15人36.36% 事業(yè)單位31人21人-32.26% 團(tuán)有企業(yè)20人11人-45.00% 三資企業(yè)5人29人280.00% 自辦合辦企業(yè)-15人無法比 調(diào)查表明，三資企業(yè)、政府機(jī)關(guān)和高校仍然是留學(xué)人員擇業(yè)的熱點(diǎn)，國有企業(yè)、事業(yè)單位已失去對留學(xué)人員的吸引力。而自辦合辦企業(yè)則是近年來的新熱點(diǎn)，成為留學(xué)人員擇業(yè)的最新取向，并且呈迅速增長的趨勢。 由于國內(nèi)提出留學(xué)人員回國創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)這一設(shè)想已經(jīng)逐步變成可操作的現(xiàn)實(shí)，這就形成了對留學(xué)人員的巨大吸引力。近年來中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)以13%的速度增長。因此，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)就成為留學(xué)人員擇業(yè)的熱點(diǎn)。 到目前為止，全國留學(xué)人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)已有1000多家，經(jīng)營額每年以數(shù)倍的發(fā)展速度增長。可以預(yù)測，今后幾年內(nèi)，留學(xué)人員企業(yè)群體必將發(fā)展成為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為人才、技術(shù)的重要輻射源。 我們還應(yīng)當(dāng)看到，留學(xué)回國人員的技術(shù)、學(xué)術(shù)、管理專長是其可以成功創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)勢。對國內(nèi)352名歸國留學(xué)人員的調(diào)查表明，已歸國留學(xué)人員的學(xué)術(shù)地位較高，64.2%的人獲高級職稱，21%獲中級職稱。其中： 獲得過兩次以上資助的147人41.8% 獲得過一次以上資助的198人56.3% 尚未獲得過資助的154人43.7% 留學(xué)歸國人員在科技領(lǐng)域的優(yōu)勢和業(yè)績尤其突出： 中科院600多名院士中，留學(xué)歸國人員有507人； 中國工程院300多名院士中，有157人是近幾年回國的留學(xué)人員； 在經(jīng)過專家嚴(yán)格評審、躋身教育部“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃”的人選中，有2／3以上是近十幾年學(xué)成回國人員； 在參與國家人事部等7部委的“百千萬人才工程”、團(tuán)中央的“中國青年科學(xué)家獎”、中科院的“百人計劃”、國家自然科學(xué)基金會的“國家杰出青年科學(xué)基金”、“優(yōu)秀中青年專項(xiàng)人才基金”、科技部的“國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目”、“863計劃”等工程和計劃的人員中，近年學(xué)成歸國的留學(xué)人員均占到半數(shù)以上。 因此，可以說，吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)是中國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的較為理想的模式之一。同時，近年的實(shí)踐也證明這確是一條行之有效的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。 留學(xué)人員回國辦企業(yè)，在短短的時間內(nèi)，少投入、小風(fēng)險、高回報的例子舉不勝舉。其中最主要的原因是留學(xué)人員帶回的往往是他們自己完全能把握住的、很成熟的高新技術(shù)，因此啟動資金雖不很多，但投產(chǎn)后回報快，回報高。 留學(xué)加拿大的王啟松，攜帶8萬美元和技術(shù)成果來到上海漕河涇創(chuàng)業(yè)園，成立了獨(dú)資的生工生物工程技術(shù)服務(wù)有限公司。在園中經(jīng)過3年多時間的培育，1997年公司銷售額已達(dá)589萬元人民幣，并擁有2000多個用戶，形成了廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)，被上海市科委認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。1998年，該公司從創(chuàng)業(yè)園畢業(yè)，到園區(qū)的新橋產(chǎn)業(yè)化基地，開始了年銷售收入首期目標(biāo)為2000萬元的產(chǎn)業(yè)化新進(jìn)程。 北京土人景觀規(guī)劃設(shè)計研究所所長俞孔堅，是國內(nèi)少有的美國哈佛大學(xué)博士，已在國內(nèi)外獲得12項(xiàng)研究與設(shè)計獎項(xiàng)。他的各項(xiàng)大型規(guī)劃設(shè)計和諮詢服務(wù)，深受各方面的好評。1998年該企業(yè)銷售收入達(dá)到人均100萬元。 被美國洛杉磯時報稱為“有錢的發(fā)明家”，在新材料領(lǐng)域中卓有建樹的留美碩士鄭海興，不僅在美國創(chuàng)辦起美國凱美特科技公司，擁有數(shù)項(xiàng)自己的專利，而且每年均可從美國政府獲得上百萬美元的美國聯(lián)邦與企業(yè)革新研究撥款。他于1997年創(chuàng)辦上海凱美特功能陶瓷技術(shù)有限公司，帶回了他在美國已經(jīng)開發(fā)成功并已取得良好市場前景的有機(jī)化學(xué)涂復(fù)材料制備生產(chǎn)技術(shù)及涂復(fù)設(shè)備�，F(xiàn)在，涂復(fù)設(shè)備已經(jīng)在園區(qū)投入小批量生產(chǎn)，具有廣闊應(yīng)用的涂復(fù)材料設(shè)備生產(chǎn)線也已進(jìn)入試產(chǎn)階段，產(chǎn)品已經(jīng)銷往美國市場。 天津市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道京應(yīng)用技術(shù)有限公司的988電子商務(wù)交易網(wǎng)更是少投入、小風(fēng)險、高回報的典型。該公司在美國注冊有自己的公司，只需在國內(nèi)“拷貝”一下就開始了工作。在美國和中國的同一個老板的公司很順利地可以開展國與國間的網(wǎng)上貿(mào)易。 這一切表明吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)是完全可行的。 自從1996年3家留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在上海同時掛牌起，截止1999年8月底，在北京、天津、大連、西安、成都、江蘇、合肥、武漢、廣州、海南、煙臺等地區(qū)已相繼建立了近30家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，此舉在吸引和扶持學(xué)有所成的留學(xué)人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面起到了積極的作用。 留學(xué)歸國人員的喜與憂 人才是創(chuàng)新之本，競爭的實(shí)質(zhì)就是人才的競爭，特別是掌握先進(jìn)科技的優(yōu)秀人才的競爭。誰能培養(yǎng)和吸引足夠的人才，誰就能在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢，就能控制科技前沿的制高點(diǎn)。因此，爭奪高素質(zhì)人才就成為每個重視人才的國家和地區(qū)的首要目標(biāo)。 美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡等國家和地區(qū)都在以戰(zhàn)略的眼光緊緊盯住中國的人才，用各種手段吸引我們的人才為他們服務(wù)。 據(jù)統(tǒng)計，在美國硅谷的20萬從業(yè)技術(shù)人員中，來自中國(包括臺灣省)的留學(xué)人員達(dá)6萬人，約占30%。 美國科學(xué)基金會的一項(xiàng)調(diào)查表明，在美國59%的高科技公司中，外籍科學(xué)家和工程師占到科技人員總數(shù)的90%。在加州硅谷工作的高級科技人員中，33%是外國人；從事最高級的工程學(xué)研究的博士后中，66%是外國人。 目前，中國還有20多萬留學(xué)人員在國外，如果我們再不創(chuàng)造條件去爭取，大有失去他們的危險。爭奪人才，已成當(dāng)務(wù)之急。 為此，有關(guān)專家學(xué)者呼吁：海外留學(xué)人員是中國科技人員的重要組成部分，是我們國家寶貴的財富，是發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要人力資源。鼓勵和吸引海外留學(xué)人員為國服務(wù)，興辦實(shí)業(yè)，形成一支國際化的發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)家隊(duì)伍，應(yīng)該成為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略舉措。 據(jù)1998年的統(tǒng)計，中國從事科技活動人員已達(dá)281.4萬人，其中科學(xué)家和工程師149萬人。從科技人員的總量規(guī)模看，與美國、日本、俄羅斯、歐共體等大體相當(dāng)。但是，有人估算，到今年，中國42%以上的正、副教授和50%以上的研究員、高級工程師、高級農(nóng)藝師等將到達(dá)退休年齡；全國100萬高級專門人才中，35歲以下的僅占11%。因此，專家呼吁，在人才問題上，中國面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一定要珍惜國內(nèi)的優(yōu)秀人才，一定要吸引全世界的優(yōu)秀人才。 (摘自《海上文壇》2000.8) |
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