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第49輪“減負”運動 文/酈毅
從1995年以來，這是教育部門發(fā)布的第49道金牌令。林靜說：“我不想讓孩子這么累，但考上好大學(xué)必須付出代價。”侯校長說：“學(xué)生家長是我們的衣食父母，讓他們的孩子考上大學(xué)幾乎是我們學(xué)校的全部責任” “學(xué)校減壓家長就要加壓” “其實，減負并不是一個新鮮詞，”在北京一家報社做編輯、身為一位初二學(xué)生母親的林靜女士說，“從1955年以來，這已經(jīng)是教育部門發(fā)布的第49個為中小學(xué)生減負的金牌令了�！� 根據(jù)減負令，林靜的女兒所在的中學(xué)取消了寒假里為期10天補習班，然而，“孩子的假期并不清閑，”林靜為女兒找來初二下半學(xué)期的和初三的英語、數(shù)學(xué)課本，并從北師大請來家教，她承認，“我不想讓孩子這么累，但是別的孩子都在學(xué)，學(xué)校減壓家長就要加壓，這是考上好大學(xué)必須要付出的代價�！� 在采訪中，北京市教育局的官員告訴記者，剛放寒假的那段日子里，北京市各區(qū)縣的教育局每天都收到家長對學(xué)校的減負的“投訴”。北京匯才學(xué)校校長侯昱向記者介紹說，他們根據(jù)“減負令”取消了寒假里的補習班，沒想到在兩天里他就接到了40余位家長的電話：“我們看中的就是學(xué)校92%的高考升學(xué)率，不補課考不上大學(xué)怎么辦？”面對家長的質(zhì)疑，侯校長只能苦笑。這所民辦中學(xué)每學(xué)期向?qū)W生收取4300元的學(xué)費，所有外聘老師都具有高級職稱，擁有豐富的高考經(jīng)驗。“學(xué)生家長是我們的衣食父母，用各種辦法讓他們的孩子考上大學(xué)幾乎是我們學(xué)校的全部責任�！焙钚ｉL說。 投訴沒有結(jié)果的家長隨即把目光轉(zhuǎn)向了課外輔導(dǎo)。剛一放寒假，北師大和首都師大的家教中心的熱線幾乎被打爆了，后來的家長只能失望而歸。為了落實減負令，教育部趕在中小學(xué)開學(xué)前編發(fā)的中小學(xué)用書目錄規(guī)定，未列入此目錄的教學(xué)用書目不得選用，本以為會因此影響銷量的書商發(fā)現(xiàn)教學(xué)輔導(dǎo)書反而賣得更好。2月21日，中小學(xué)開學(xué)的第一天，北京花市書店的教育輔導(dǎo)書專柜前擠滿了學(xué)生和家長：“學(xué)校不發(fā)練習冊了，只好自己來買�！痹诖饲暗闹苣┻@個書店舉辦的中高考諮詢活動中，前來尋求應(yīng)考秘方的家長擠滿了售書大廳，《中考寶典》、《高考寶典》一天就賣出了幾百套。 “第49個減負令的命運究竟如何沒人能夠下定論，但是現(xiàn)實至少說明，光憑行政命令難以從根本上解決問題。”林靜的觀點代表了多數(shù)人的共識。 “高考不擴招，減負只是一句空話” 在2月中旬召開的北京兩會上，中小學(xué)教育問題也成為討論的一大熱點。政協(xié)委員、北京一中校長王晉堂的觀點頗具代表性：“高考不擴招，減負只能是一句空話�！� 據(jù)中國教育科學(xué)院的有關(guān)專家介紹，當高考升學(xué)率比例達到1:1.2的比例，全國的平均升學(xué)率預(yù)計只有9%。而同樣的試題，在北京能夠上重點大學(xué)的分數(shù)到了福建連大專都考不上--1999年北京的重點和福建的�？品謹�(shù)線分別是460分和532分，同樣的重點分數(shù)線更是相差157分之多。 在采訪中，記者不斷聽到這樣的說法，教育部門文件發(fā)了千千萬，20多年來稱得上重量級的只有兩件：恢復(fù)高考和擴招。而來自國家教育部最新的消息是，雖然近年高校擴招每年增幅達20%以上，但即使到2010年，中國的高等教育入學(xué)率也只能從現(xiàn)在的9%提高到15%左右。原因很簡單：國家沒有錢建更多的大學(xué)，擴大更多的規(guī)模。 “普通學(xué)校的畢業(yè)生找工作都難”
國家資源不夠，鼓勵民間資本發(fā)展高等教育自然成了一條當然之選。北京海淀走讀大學(xué)常務(wù)副校長陳寶瑜同時兼任著全國民辦高等教育委員會秘書長，他向記者介紹說，北京目前民辦大學(xué)在校生人數(shù)實際已達到了25萬，超過了公立大學(xué)，“算上我們，就意味著北京的高考升學(xué)率基本上達到了1:1的比例。” 但是陳寶瑜也承認，民辦高校帶來的1:1升學(xué)比例同樣沒有真正緩解中學(xué)生所面對的壓力�！艾F(xiàn)實是，不僅在北京，在整個國內(nèi)，民辦高校與公辦高校相比都處于明顯的弱勢地位，除了政策上的不平衡之外，現(xiàn)有民辦高校的師資�？蒲心芰�、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)、名氣等各個方面的制約在短期內(nèi)都難以承擔緩解高等教育瓶頸的重任。” “盡管我們和西方大學(xué)一樣采取寬進嚴出的方式，但在大多數(shù)人的眼里，我們還是不正規(guī)的學(xué)校，我們的文憑還是用錢買來的�！泵鎸θ藗冇^念中對民辦大學(xué)的過低評價，陳寶瑜無奈地對記者說：“目前國內(nèi)的民辦大學(xué)依然要以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)行業(yè)的一線應(yīng)用型人才為主，這也是15年前，海淀走讀大學(xué)作為全國第一所國家教育部認可的民辦大學(xué)獲準成立的理由。因此，課程設(shè)置也是以職業(yè)劃分而不是學(xué)科劃分，理論課與實踐課的比例達到1:1。”雖然陳寶瑜對自己學(xué)生們的動手能力和良好的就業(yè)形勢感到自豪，但他也承認，由于自己所在學(xué)校的辦學(xué)目標一直是為基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)培養(yǎng)人才，所以根本無法錄取到高層次和高能力生源，雖然他們有本科學(xué)歷教育，但在社會上的地位和聲望甚至不如公辦大專。陳寶瑜預(yù)測，在10到15年內(nèi)，國內(nèi)才會出現(xiàn)可與公立大學(xué)媲美的有聲望的研究型民辦大學(xué)，但他又給自己的預(yù)測加了很多前提條件：“當然，這個過程需要政策、教育體制、公民意識乃至人才流動、資本運作等諸方面的協(xié)同變化�！� “不僅要考上正規(guī)大學(xué)，而且要考上重點大學(xué)，不僅要考上重點大學(xué)，而且一定要考上清華或者北大。”一位在清華任教的高三學(xué)生家長說出了眾多家長的共識，他深知像清華這樣的名牌大學(xué)對孩子意味著什么：“現(xiàn)在的就業(yè)形勢是，一個清華畢業(yè)生有至少8個職位任他選擇，而普通學(xué)校的畢業(yè)生找一個工作都很困難�！� “當座位可以滿足的時候，爭搶好座位的競爭同樣激烈。”王晉堂說。在目睹了像清華這樣的名牌大學(xué)校園創(chuàng)造了一個接一個的百萬富翁之后，好位置和未來的康莊大道被前所未有地緊密連接在了一起。 背景 弒母事件和減負令 2月中旬，被媒體披露的一起浙江中學(xué)生殺母事件在全國引起巨大反響。1月17日中午，浙江金華四中高中二年級學(xué)生徐力放學(xué)回家想看電視，遭到母親吳鳳仙以“耽誤學(xué)習”為由的阻止，爭執(zhí)中，徐力拿起一柄木榔頭向母親后腦敲擊了五六下，然后將尸體移至一個大衣箱中，照常參加了學(xué)校的期末考試后離家出走。10天后，在外地工作的父親回家時才發(fā)現(xiàn)妻子的尸體。 “每天6點20分起床，6點50分到學(xué)校，晚上8點10分放學(xué)，回家還要復(fù)習到10點半左右�！毙炝φf，他的每一天都是這樣度過的，在人們看到這起“好學(xué)生”殺母事件之前，沒有人知道這位17歲的少年每天肩負著怎樣的壓力往返于家與學(xué)校之間。 這場悲劇沒有被當作普通的刑事案件被報道，而是連同今年春節(jié)前發(fā)生的另外兩起中學(xué)生犯罪案，一起成為國家頒布新一輪減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔命令的導(dǎo)火索。 針對減負令的要求，全國各地的響應(yīng)廣泛而及時：寒假期間學(xué)校各類補習班停辦，北京市小學(xué)取消百分制，廣東、江蘇、陜西、吉林規(guī)定小學(xué)一二年級不留家庭作業(yè)，其他年級作業(yè)量不超過1小時；北京、福建、青海嚴禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生；湖北、遼寧則規(guī)定禁止將學(xué)生的考試成績排隊或公布；廣州初中語文、數(shù)學(xué)、外語之外的科目不考試，初中畢業(yè)考與高中升學(xué)考分離--于是，一場全國性的“減負運動”正在展開。 摘自《三聯(lián)生活周刊》2000年第5期
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