中新社福州5月25日電 (記者 孫賢迅)著名僑鄉(xiāng)、僑務(wù)大省福建，全面推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展，華僑農(nóng)場不斷向體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟(jì)融入市場的改革目標(biāo)邁進(jìn)。

　　福建省人大常委會副主任王美香今日在此間稱，經(jīng)過多年的改革，福建華僑農(nóng)場職工的社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房，華僑農(nóng)場土地確權(quán)發(fā)證，歷史債務(wù)清欠和社會職能剝離等問題基本解決，有效維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益。

　　福建是中國集中安置歸難僑較多的省份之一，現(xiàn)有17個(gè)華僑農(nóng)場，總?cè)丝?.73萬人。

　　近年，福建華僑農(nóng)場體制改革大步推進(jìn)。目前，除天馬華僑農(nóng)場隸屬福建省國資委管理外，其余16個(gè)華僑農(nóng)場分別由所在有設(shè)區(qū)市和縣政府管理，有的設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實(shí)行場區(qū)合一管理體制，有的設(shè)立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道或者并入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道行政建制，有的則保持原有事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理。

　　在推進(jìn)華僑農(nóng)場體制改革中，福建妥善處理華僑農(nóng)場歷史債務(wù)，剝離其社會職能，使華僑農(nóng)場能夠輕裝上陣，加快發(fā)展。幾年來，福建共清欠華僑農(nóng)場呆賬和債務(wù)1231萬元人民幣，減免華僑農(nóng)場金融債務(wù)1078萬元，有效解決華僑農(nóng)場欠財(cái)政周轉(zhuǎn)金571萬元。并由中央和省級財(cái)政安排資金，幫助華僑農(nóng)場將所承擔(dān)教育、衛(wèi)生、政法等社會職能分離。

　　同時(shí)，福建還推動(dòng)華僑農(nóng)場民主制度建設(shè)，積極探索職工民主管理。泉州雙陽華僑農(nóng)場設(shè)立了“華僑農(nóng)場歸難僑事務(wù)監(jiān)事會”，對農(nóng)場的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)資產(chǎn)運(yùn)營以及日常事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

　　大步推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展，福建華僑農(nóng)場面貌煥燃一新，實(shí)現(xiàn)了歸難僑“居有其屋、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、耕有其田”。至2009年底，全省華僑農(nóng)場累計(jì)建設(shè)“僑居造福工程”9938套，總建筑面積80多萬平方米，解決了3.47萬歸難僑及其眷屬的居住問題，改善華僑農(nóng)場歸難僑的居住條件。

　　福建還在全國率先將華僑農(nóng)場職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)納入省級統(tǒng)籌，將華僑農(nóng)場一次性全部納入所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并為未參保、斷保的職工辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了全省華僑農(nóng)場21488名職工醫(yī)保、社保全覆蓋。

　　在推進(jìn)改革發(fā)展中，福建引導(dǎo)扶持華僑農(nóng)場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營。鼓勵(lì)華僑農(nóng)場大力發(fā)展以股份制為基礎(chǔ)的混合型經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)各類資本進(jìn)入華僑農(nóng)場，實(shí)行多元投資，逐步建立起以農(nóng)場公有制為主體，股份制、民營、中外合資等多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新格局。目前，福建各華僑農(nóng)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，自我發(fā)展能力大大提高。