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中國營業(yè)性演出管理條例實施細則(征求意見稿)(2)

2008年11月13日 03:56 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  第三章 演出管理

  第十九條 《條例》所稱舉辦營業(yè)性演出是指文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位、個體演員等自行舉辦或者接受委托舉辦營業(yè)性演出的行為。

  非演出經(jīng)營主體以協(xié)辦、投資等方式參與舉辦營業(yè)性演出,應當依法承擔責任。

  第二十條 申請舉辦營業(yè)性演出,應當在演出日期3日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。

  申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,應當在演出日期20日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。

  第二十一條 申請舉辦營業(yè)性演出,應當持營業(yè)性演出許可證或者備案證明,向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規(guī)定的文件。

  申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,還應當提交符合《條例》第二十一條第(二)、(三)項規(guī)定的文件。對經(jīng)批準的演出活動,演出舉辦單位還應當向演出所在地縣級以上文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第(一)項規(guī)定的文件,不符合規(guī)定條件的,演出活動不得舉行。具體辦法由各省級文化主管部門會同有關(guān)部門制定。

  申請舉辦需要未成年人參加的營業(yè)性演出,應當符合國家有關(guān)規(guī)定。

  第二十二條 申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,還應當提交下列文件:

  (一)資金安排計劃書和與資金安排計劃相適應的資金證明。

  (二)演員有效身份證明復印件;

  (三)有2年以上不少于4場舉辦營業(yè)性演出經(jīng)歷的證明文件;

  (四)近2年內(nèi)無違反《條例》規(guī)定的書面聲明。

  前款第一項所稱資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當月基本存款帳戶存款證明,或者銀行等金融機構(gòu)同意貸款的證明,或者其他單位同意借款、投資、擔保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當月基本存款帳戶存款證明。

  前款第三項所稱舉辦營業(yè)性演出的經(jīng)歷是指自行舉辦或者以協(xié)辦、投資等名義實際參與營業(yè)性演出活動的經(jīng)歷。

  文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺營業(yè)性演出項目,必要時可以依法組織專家進行論證。

  第二十三條 申請舉辦營業(yè)性涉外演出,除在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園等定點演出外,應當通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請,省級文化主管部門應當在5日內(nèi)出具審核意見報文化部審批。

  跨省區(qū)演出的,應當出具相關(guān)演出所在地省級文化主管部門的審核意見。

  國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十四條 申請舉辦含有內(nèi)地演員和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)演員共同參加的營業(yè)性演出,可以報演出所在地省級文化主管部門一并審批,具體辦法由各省級文化主管部門制定。。

  第二十五條 同一演出項目跨地區(qū)演出,舉辦單位應當在演出日期3日前持首場演出所在地文化主管部門的批準文件和本實施細則第二十一條規(guī)定的文件到演出所在地負責審批的文化主管部門備案,受理備案的文化主管部門應當出具備案文書。

  經(jīng)文化部批準的涉外演出,在批準的時間內(nèi)增加演出地的,舉辦單位應當在演出日期5日前持文化部批準文件和本實施細則第二十一條、第二十二條規(guī)定的文件到增加地省級文化主管部門備案,省級文化主管部門應當出具備案文書,并抄報文化部。

  申請在地市級以上城市跨區(qū)舉辦非涉外營業(yè)性演出,可以報地市級以上文化主管部門一并審批。具體辦法由各省級文化主管部門制定。

  第二十六條 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應當履行下列義務:

  (一)辦理演出申報手續(xù);

  (二)安排演出節(jié)目內(nèi)容;

  (三)確定演出票價;

  (四)安排演出場地并負責演出現(xiàn)場管理;

  (五)自覺接受演出所在地文化主管部門的監(jiān)督管理;

  (六)其他依法需要承擔的義務。

  第二十七條 舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,舉辦單位應當負責統(tǒng)一辦理外國或者港澳臺文藝表演團體、個人的入出境手續(xù),巡回演出的還要負責其全程聯(lián)絡和節(jié)目安排。

  第二十八條 專業(yè)藝術(shù)院校經(jīng)批準邀請到本單位從事教學、研究工作的外國或者港澳臺藝術(shù)專業(yè)人員,臨時需要進行營業(yè)性演出的,應當委托演出經(jīng)紀機構(gòu)承辦,按規(guī)定程序報文化部或者省級文化主管部門審批。

  第二十九條 營業(yè)性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。

  前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中,利用事先錄制好的歌曲、樂曲等代替現(xiàn)場演唱、演奏的行為。

  第三十條 舉辦募捐義演,應當按照《條例》和本實施細則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  參加募捐義演演出活動的演職人員不得獲取演出報酬;演出單位或者個體演員應當將扣除必要的成本開支后的演出收入捐贈給社會公益事業(yè),不得從中獲取利潤。

  募捐義演的演出收入包括門票收入、捐贈款物、廣告贊助收入以及其他與演出活動相關(guān)的全部收入。

  必要的成本開支包括演職員食、宿、交通費用和演出所需舞臺燈光音響、服裝道具、舞美及場地、宣傳等費用。

  募捐義演結(jié)束后10日內(nèi),演出單位或者個體演員應當將演出收支結(jié)算報審批機關(guān)備案。

  舉辦其他通過本實施細則第三條規(guī)定的方式進行的公益性演出,參照本條規(guī)定執(zhí)行。

  第三十一條 舉辦營業(yè)性演出,應當根據(jù)舞臺設計要求,優(yōu)先選用境內(nèi)演出器材。

  第三十二條 舉辦營業(yè)性演出,舉辦單位可以為演出活動投保安全責任保險。

  第三十三條 歌舞娛樂場所、體育場館、賓館、飯店、餐飲場所和其他非演出場所經(jīng)營單位需要在本場所內(nèi)舉辦營業(yè)性演出的,應當委托演出經(jīng)紀機構(gòu)承辦,并依照規(guī)定程序報文化主管部門審批。

  第三十四條 營業(yè)性演出活動經(jīng)批準后方可出售門票。

  第三十五條 文化主管部門的工作人員檢查營業(yè)性演出現(xiàn)場,應當出示文化市場行政執(zhí)法證件。

  文化主管部門檢查營業(yè)性演出現(xiàn)場,演出舉辦單位應當配合。

  第三十六條 國家鼓勵演出單位之間協(xié)作,共享演出資源。

  第三十七條 文化主管部門對體現(xiàn)民族特色和國家水準的演出,應當依照有關(guān)規(guī)定給予補助和支持。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門可以依照《條例》的有關(guān)規(guī)定和財務管理制度,鼓勵和支持體現(xiàn)民族特色和國家水準的演出。

  第三十八條 各級文化主管部門應當將營業(yè)性演出的審批事項向社會公布。

  第三十九條 各級文化主管部門應當根據(jù)演出管理工作需要,建立演出信息報送制度、演出市場巡查責任制度、演出經(jīng)營主體基本信息公布制度,加強對演出市場的管理和監(jiān)督。

  第四十條 演出行業(yè)協(xié)會是演出單位和演出從業(yè)人員的自律性組織。演出行業(yè)協(xié)會會員按照演出行業(yè)協(xié)會章程,享有章程賦予的權(quán)利,履行章程規(guī)定的義務。

  各級文化主管部門應當加強對演出行業(yè)協(xié)會的指導和監(jiān)督。

  第四十一條 演出行業(yè)協(xié)會應當依照章程的規(guī)定,履行下列職責:

  (一)指導、監(jiān)督會員的經(jīng)營活動;

  (二)維護會員的合法權(quán)益;

  (三)組織會員的業(yè)務交流和培訓;

  (四)調(diào)解會員因演出活動發(fā)生的糾紛;

  (五)制定行業(yè)自律規(guī)范和技術(shù)、服務標準;

  (六)其他應當履行的職責。

  第四十二條 全國性的演出行業(yè)協(xié)會組織實施演出從業(yè)人員的資格認定工作,并委托省級演出行業(yè)協(xié)會或者省級文化主管部門認可的其他組織進行培訓及有關(guān)工作。

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