中國足協(xié)日前將一份已修改多次的《球員身份及轉(zhuǎn)會暫行規(guī)定》的草案傳真給了各俱樂部。值得注意的是，這份草案中絕大部分條款已和目前國際足壇通行的轉(zhuǎn)會規(guī)則接軌，特別是對“自由球員”身份的界定。如果順利的話，足協(xié)將在考慮俱樂部意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)年底足代會討論通過，于明年新賽季開始前出臺新修訂的“運(yùn)動(dòng)員身份及轉(zhuǎn)會規(guī)定”。

　　中國足球的轉(zhuǎn)會制度、特別是球員身份的界定逐步與國際接軌有其特殊的歷史背景。今年初，周海濱、馮瀟霆等知名球員在和原俱樂部合同到期的情況下，以自由球員的身份加盟國外俱樂部。但他們的“自由球員”的身份卻受到原俱樂部的質(zhì)疑，因?yàn)榘?004年修訂的《中國足球協(xié)會運(yùn)動(dòng)員身份及轉(zhuǎn)會規(guī)定》，如果球員想成為“自由人”，需要在合同到期后的30個(gè)月以上未參加任何俱樂部的比賽。這意味著，周海濱和馮瀟霆等球員不屬于“自由人”，在未得到原俱樂部許可的情況下不得轉(zhuǎn)會。

　　周海濱和馮瀟霆等最終轉(zhuǎn)會成功，得益于其經(jīng)紀(jì)人合理利用國際通行轉(zhuǎn)會規(guī)則的操作手法。他們認(rèn)為，像中國足協(xié)制定的這種轉(zhuǎn)會“土辦法”只在國內(nèi)俱樂部之間轉(zhuǎn)會時(shí)起作用，根本限制不了想到國外俱樂部踢球的球員。因?yàn)榘磭�際足聯(lián)《球員身份與轉(zhuǎn)會規(guī)定》，如果球員與原俱樂部的合同到期，可以自由轉(zhuǎn)會至其他俱樂部。不客氣地講，如果周海濱和馮瀟霆轉(zhuǎn)會受阻，其經(jīng)紀(jì)人有權(quán)向國際足聯(lián)有關(guān)部門提出申訴。

　　周海濱和馮瀟霆的“自由轉(zhuǎn)會事件”向中國足球舊有的“國內(nèi)轉(zhuǎn)會按國內(nèi)規(guī)定辦、國際轉(zhuǎn)會按國際規(guī)定辦”的雙軌制發(fā)起了挑戰(zhàn)，也給足協(xié)敲響了警鐘。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)會的足協(xié)注冊辦人士此后公開表示，中國足球轉(zhuǎn)會制度與國際足壇轉(zhuǎn)會規(guī)則存在出入，特別是如何界定“自由球員”身份，因此有必要盡快推出新的轉(zhuǎn)會政策。

　　但據(jù)足協(xié)人士透露，一些俱樂部、特別是中小俱樂部并不支持國內(nèi)轉(zhuǎn)會制度與國際接軌，理由是俱樂部辛苦培養(yǎng)出的優(yōu)秀球員有可能過早流失，而俱樂部卻得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。出于保護(hù)俱樂部的目的，足協(xié)才在開展職業(yè)聯(lián)賽之初制定了界定“自由球員”的條款，且一實(shí)施便長達(dá)十幾年。

　　足協(xié)的“土政策”在保護(hù)俱樂部利益的同時(shí)，也使球員在轉(zhuǎn)會過程中變成了弱勢群體，從而導(dǎo)致球員和俱樂部之間的矛盾層出不窮，最終往往兩敗俱傷，轉(zhuǎn)會不成的球員或在原俱樂部混日子，或沖冠一怒在黃金年齡選擇退役。

　　比較而言，國際足壇通行的轉(zhuǎn)會規(guī)則把勞資雙方擺在了平等的位置上。按國際足聯(lián)規(guī)定，俱樂部在與球員合同期滿之前的6個(gè)月內(nèi)，必須與球員協(xié)商是否續(xù)約，如不打算續(xù)約，球員有權(quán)與其他俱樂部接觸并謀求轉(zhuǎn)會。

　　值得關(guān)注的是，在足協(xié)最近制定的轉(zhuǎn)會草案中，取消了“30個(gè)月歸屬期”這一概念，即球員與俱樂部的合同到期后就變成了“自由人”，不必為恢復(fù)“自由身”而熬過那漫長的30個(gè)月。草案中還提到，球員如果和俱樂部的合同還有6個(gè)月，可以單方面解除合同，以自由身份加盟其他俱樂部，且無需轉(zhuǎn)會費(fèi)。不過，球員必須先買斷自己余下幾個(gè)月的合同才能轉(zhuǎn)會。

　　如果上述轉(zhuǎn)會規(guī)則早一些實(shí)施的話，前國奧球員戴琳也許就不會選擇一條曲折的轉(zhuǎn)會道路。今年初，他所在的遼寧足球俱樂部給他標(biāo)出了高達(dá)400萬元的轉(zhuǎn)會價(jià)，令想收購他的上海申花俱樂部望而卻步。鐵了心要走的戴琳在經(jīng)紀(jì)人的幫助下，先加盟了波黑一俱樂部，僅兩個(gè)多月后又轉(zhuǎn)會至申花，他的這種做法當(dāng)時(shí)被稱為“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。

　　展望下賽季，新的轉(zhuǎn)會規(guī)則可以保證“戴琳們”如愿加盟心儀的俱樂部，而無須再看老東家的臉色。但同時(shí)，足協(xié)也注意到戴琳鉆規(guī)則空子的轉(zhuǎn)會方式，于是在草案中進(jìn)行了彌補(bǔ)。草案中規(guī)定，國內(nèi)球員轉(zhuǎn)至國外俱樂部，如未代表該俱樂部參加任何有組織的比賽或與該俱樂部的合同未履行滿9個(gè)月，當(dāng)他申請轉(zhuǎn)回國內(nèi)俱樂部時(shí)，應(yīng)視為“租借”，且轉(zhuǎn)入俱樂部應(yīng)支付相應(yīng)費(fèi)用。本報(bào)記者 高煒 RJ069