當馬英九宣布參選國民黨主席之際,“行政院”院會11日通過爭論逾40年的取消軍教免稅案,表現(xiàn)馬當局稅改態(tài)度與決心,但適逢年底縣市長選舉,在“立法院”占有絕對多數(shù)國民黨“立委”,能否在年底前三讀實施,值得關注。
據(jù)臺灣《中國時報》分析,取消軍教免案,是典型政治租稅學。過去40多年,不論是舊國民黨掌權(quán)時期,或是扁當局掌權(quán)時期,爭論規(guī)劃甚久,甚至曾赴“立法院”二次審議,但結(jié)果都退回原點,被外界批評是“玩假的”,嚴重傷害過去當局公信力。
馬英九在去年520上任后,面臨金融海嘯嚴峻考驗,但仍籌組賦改會,積極推動“輕稅簡政”稅改方案。包括調(diào)降遺贈稅、促產(chǎn)條例年底落日后的所得稅配套措施等,但被稅改聯(lián)盟質(zhì)疑,主要以減稅為主。
昨天“行政院”馬英九團隊首次通過取消軍教免稅案,預計明年實施,此距離年底縣市長選舉,不及半年,展現(xiàn)相當大稅改魄力與決心。
平心而論,取消軍教免稅案,主要目的取消身份別,以達到租稅公平目的,但因采取“課多少、補多少”配套措施,將增加160億稅收,全部“回饋”于未來要課稅的志愿役與小學教師、托兒所等卅五萬人,以致并沒有達到真正公平,可謂是政治妥協(xié)結(jié)果下的次佳方案。
借此以故,朝野“立委”對取消軍教免稅案,不能再以技術性拖延而擱置不議,與時代潮流背道而馳,否則早晚被選民看穿或唾棄。
由于馬英九參選國民黨主席,已成定局,這是全面掌權(quán),更是肩負全民所托,展現(xiàn)新時代使命,未來能否展現(xiàn)新氣象,以此法案作為“以黨輔政”試金石,各界寄予厚望。
總之,取消軍教免稅案,若能在年底于“立法院”三讀通過、明年初實施,這不啻是所得稅法史上,具有重大里程碑,這也有助于馬英九競選支票的能源稅等重大加稅法案,逐一推動落實,對未來健全整體稅制與財政改革奠定基石。
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