中新社臺北2月1日電 (記者陳立宇 曾嘉)臺灣“陸委會”1日晚間表示,“海峽兩岸經濟合作架構協(xié)議”(ECFA)必須經“立法院”審議通過后才正式生效,協(xié)議內容若“立法院”不通過,就不會實施。
民進黨今天表示,“立法院”監(jiān)督兩岸簽訂的協(xié)議,最好的機制是“立法院”成立兩岸事務監(jiān)督小組,并修改現(xiàn)行兩岸簽訂協(xié)議一個月自動生效的規(guī)定,讓兩岸協(xié)議經“立法院”實質審查后才能生效。
“陸委會”表示,兩岸條例第95條規(guī)定,兩岸直接通航應經“立法院”決議,“立法院”如于會期內一個月未為決議,視為同意。因此,2008年11月簽署的兩岸海、空運協(xié)議,是因為“立法院”未能依法在一個月內完成決議程序,而發(fā)生“視為同意”的效力,這是法律規(guī)定產生的法律效果。海、空運兩項協(xié)議并沒有規(guī)定所謂“自動生效”的內容文字。況且,第95條只規(guī)范與海、空運直航有關的協(xié)議,其它的協(xié)議與本條文無關。
“陸委會”表示,除了海、空運兩項協(xié)議依兩岸條例第95條規(guī)定送“立法院”決議外,其它已簽署的10項協(xié)議因內容并未涉及法律修正,依兩岸條例第5條規(guī)定,經“行政院“依法核定后送“立法院”備查即可。
“陸委會”指出,過去四次兩岸兩會領導人所簽署的12項協(xié)議,內容并沒有“一個月自動生效條款”的規(guī)定。
“陸委會”強調,由于“海峽兩岸經濟合作架構協(xié)議”(ECFA)涉及其它法律的修正,依兩岸條例第5條規(guī)定,若兩岸協(xié)議涉及修法,就要送“立法院”審議,所以當局一定會依法送請“立法院”審議。
“陸委會”并稱,ECFA必須經“立法院”審議通過后才能正式生效,因此,協(xié)議內容若“立法院”不通過,就不會實施。
“陸委會”表示,“行政”與“立法”各有權限分際,應相互尊重,兩岸簽署協(xié)議依法屬于“行政權”。
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