中新網(wǎng)12月15日電 根據(jù)海協(xié)會(huì)與海基會(huì)臺(tái)北會(huì)談達(dá)成的協(xié)議，兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵今天(12月15日)全面啟動(dòng)，宣告兩岸“三通”時(shí)代來(lái)臨。

　　1979年，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書》，提出了兩岸“三通”。經(jīng)過(guò)30年的努力，直接“三通”終于基本實(shí)現(xiàn)，這是兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，掀開了中華民族歷史濃墨重彩的一頁(yè)。

　　空運(yùn)：貨運(yùn)直航開通 客運(yùn)步入常態(tài)

　　根據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》，雙方開通臺(tái)灣海峽北線空中雙向直達(dá)航路，兩岸空中管制人員將在時(shí)隔近60年后，實(shí)現(xiàn)首度直接交接。

　　兩岸各自指定二或三家航空公司經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)。臺(tái)灣開放桃園、高雄小港，大陸開放上海(浦東)、廣州作為貨運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。雙方每月共飛60個(gè)往返班次，每方30個(gè)往返班次，在每年10月至11月間的貨運(yùn)旺季，雙方可各自增加15個(gè)往返班次。

　　客運(yùn)包機(jī)大陸航點(diǎn)在現(xiàn)有北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京5個(gè)航點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長(zhǎng)沙、海口、昆明、西安、沈陽(yáng)、天津、鄭州16個(gè)航點(diǎn)。臺(tái)灣方面則將已開放的桃園、高雄小港、臺(tái)中清泉崗、臺(tái)北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺(tái)東等8個(gè)航點(diǎn)作為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。雙方每周7天共飛不超過(guò)108個(gè)往返班次，每方各飛不超過(guò)54個(gè)往返班次。其中臺(tái)灣方面至上海(浦東)的班次不超過(guò)20個(gè)往返班次。今后視市場(chǎng)需求適時(shí)增減班次。客運(yùn)包機(jī)常態(tài)化安排實(shí)現(xiàn)后，此前的節(jié)日包機(jī)安排不再執(zhí)行。

　　大陸航空公司常態(tài)包機(jī)分配方案指出，在原執(zhí)行周末包機(jī)的國(guó)際、東方、南方、海南、廈門和上海6家航空公司的基礎(chǔ)上，增加四川、山東和深圳3家航空公司為兩岸包機(jī)的指定承運(yùn)人。

　　兩岸空管直接對(duì)話 英文為主中文為輔

　　以往的兩岸春節(jié)包機(jī)、節(jié)日包機(jī)、周末包機(jī)等，飛機(jī)均要經(jīng)過(guò)香港飛航情報(bào)區(qū)，比如由北京飛往臺(tái)北的飛機(jī)，由內(nèi)地空中交通管制部門先把飛機(jī)移交香港，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飛行后，香港空中管制部門把飛機(jī)移交給臺(tái)灣地區(qū)空中管制部門，反之亦然。12月15日后，兩岸空中管制部門實(shí)現(xiàn)直接交接，雙邊已經(jīng)建立了三套直通電話。

　　據(jù)透露，兩岸經(jīng)過(guò)幾十年的隔絕，雙方在民航業(yè)務(wù)交往上很少，也使兩岸在中文工作術(shù)語(yǔ)上有不一致的地方，但英文術(shù)語(yǔ)是一致的。基于以上因素，為了保證飛航安全，兩岸技術(shù)部門經(jīng)過(guò)協(xié)商，確定了直航過(guò)程中，在陸空通話、地面移交過(guò)程中主要使用英文，在一定條件下可使用中文。

　　截彎取直 航空業(yè)者搶頭香

　　15日8時(shí)，東航MU2075航班將從上海浦東機(jī)場(chǎng)起飛，經(jīng)“截彎取直”新航路前往臺(tái)北桃園機(jī)場(chǎng)，從而拉開大陸前往臺(tái)灣的兩岸平日包機(jī)序幕。臺(tái)灣最早班機(jī)也是上午8時(shí)起飛，搶頭香的航空業(yè)者分別是：復(fù)興航空松山飛上海，華航桃園飛杭州。

　　兩岸平日包機(jī)才加入的深圳航空，預(yù)定上午9點(diǎn)飛抵臺(tái)灣松山機(jī)場(chǎng)，成為第一個(gè)報(bào)到的大陸航空公司。深圳航空首航班機(jī)上的座艙長(zhǎng)，也將由第一位到大陸發(fā)展的臺(tái)籍空姐曾怡綸擔(dān)綱，勢(shì)將成為當(dāng)天媒體的焦點(diǎn)。

　　東航、上航首航機(jī)票銷售均達(dá)九成左右，臺(tái)灣“華航”當(dāng)天往返兩岸八個(gè)航班更全部客滿。據(jù)悉，臺(tái)灣空運(yùn)業(yè)者都接獲來(lái)自上級(jí)指示，當(dāng)天要擴(kuò)大舉辦盛大的慶祝儀式并邀請(qǐng)島內(nèi)高層參與活動(dòng)。

　　海運(yùn)：客貨直接通航 開放74港

　　根據(jù)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，雙方同意兩岸資本并在兩岸登記的船舶，經(jīng)許可得從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸。大陸方面將開放包括48個(gè)海港、15個(gè)河港在內(nèi)的63個(gè)港口(含港區(qū))，臺(tái)灣方面開放6個(gè)本島港口和5個(gè)“小三通”港口。

　　從港口分布來(lái)看，大陸方面的港口，從南到北，遍及大陸沿海和重要河流，臺(tái)灣方面開放的港口也涵蓋了其目前主要通商港口。雙方相互開放的港口完全能夠滿足當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期兩岸經(jīng)貿(mào)交流的需要，并將視情增加開放港口。

　　附：海峽兩岸海運(yùn)直航港口(港區(qū))名單

　　大陸：丹東、大連、營(yíng)口、唐山、錦州、秦皇島、天津、黃驊、威海、煙臺(tái)、龍口、嵐山、日照、青島、連云港、大豐、上海、寧波、舟山、臺(tái)州、嘉興、溫州、福州、松下、寧德、泉州、肖厝、秀嶼、漳州、廈門、汕頭、潮州、惠州、蛇口、鹽田、赤灣、媽灣、虎門、廣州、珠海、茂名、湛江、北海、防城、欽州、�？凇⑷齺�、洋浦等48個(gè)海港，以及太倉(cāng)、南通、張家港、江陰、揚(yáng)州、常熟、常州、泰州、鎮(zhèn)江、南京、蕪湖、馬鞍山、九江、武漢、城陵磯等15個(gè)河港。

　　臺(tái)灣：基隆(含臺(tái)北)、高雄(含安平)、臺(tái)中、花蓮、麥寮、布袋(先采專案方式辦理)等6個(gè)港口，以及金門料羅、水頭、馬祖福澳、白沙、澎湖馬公等5個(gè)“小三通”港口。

　　兩岸航運(yùn)商共襄盛舉

　　據(jù)悉，15日全天，兩岸會(huì)有20艘船舶同時(shí)首航。大陸方面將有包括天津、上海、太倉(cāng)、福州、廈門、泉州6個(gè)港口啟動(dòng)15條船舶分別直航到高雄、基隆、臺(tái)北和澎湖。臺(tái)灣方面則有5條船舶分別從高雄、基隆和臺(tái)中直航到天津、上海、太倉(cāng)和廈門。

　　其中基隆、高雄港的航運(yùn)商選定10時(shí)齊發(fā)，氣勢(shì)壯觀。大陸華榮海運(yùn)剛好有船期，一起參與基隆港首航儀式，直航長(zhǎng)江內(nèi)河第一大港太倉(cāng)港。臺(tái)灣長(zhǎng)榮海運(yùn)將力邀馬英九、劉兆玄參與首航。另外，中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)也已飛赴天津，出席大陸方面舉行的海上直航首航儀式。

　　郵政：開辦多項(xiàng)業(yè)務(wù) 設(shè)13封發(fā)局

　　根據(jù)《海峽兩岸郵政協(xié)議》，雙方開辦兩岸直接平常和掛號(hào)函件(包括信函、明信片、郵簡(jiǎn)、印刷品、新聞紙、雜志、盲人文件)、小包、包裹、快捷郵件(特快專遞)、郵政匯兌等業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)其它郵政業(yè)務(wù)合作。

　　臺(tái)灣郵件封發(fā)局為：臺(tái)北、高雄、基隆、金門、馬祖等五家；大陸郵件封發(fā)局為：北京、上海、廣州、福州、廈門、西安、南京、成都等八家。雙方同意通過(guò)空運(yùn)或海運(yùn)直航方式將郵件總包運(yùn)送至對(duì)方郵件處理中心。這標(biāo)志著兩岸全面、直接、雙向通郵正式實(shí)施。

　　從15日起，大陸6萬(wàn)多個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)原則上將同步開始兩岸函件、包裹、特快專遞及郵政匯兌業(yè)務(wù)。不過(guò)，由于技術(shù)層面的問(wèn)題，匯兌業(yè)務(wù)需要分階段實(shí)施。大陸方面率先開始兌付從臺(tái)灣寄至大陸的匯款，而臺(tái)灣方面辦理大陸寄至臺(tái)灣的匯款需等到明年一、二月份。

　　此次兩岸直接通郵業(yè)務(wù)的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)重要突破。兩岸郵件不再經(jīng)轉(zhuǎn)第三地，標(biāo)志著兩岸全面、直接、雙向通郵正式實(shí)施。