繼去年祖國大陸正式提出承認(rèn)臺灣地區(qū)學(xué)歷政策,今年第二屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇閉幕式上,國家教育部再提出歡迎臺灣高校來大陸招生,大陸將對赴臺就讀的學(xué)生提供必要協(xié)助。但是,臺灣當(dāng)局不僅對此反應(yīng)冷淡,而且不顧民意仍然反對承認(rèn)大陸高校學(xué)歷。筆者認(rèn)為,不應(yīng)將教育學(xué)術(shù)交流泛政治化——
島內(nèi)教育體系趨于完善
目前,島內(nèi)高等教育分為?茖W(xué)校、獨立學(xué)院、大學(xué)以及院校研究所,學(xué)習(xí)成績按學(xué)分計算。高級職業(yè)學(xué)校以外,還設(shè)有?茖W(xué)校和技術(shù)學(xué)院。專科學(xué)校以培養(yǎng)實用專業(yè)人才為主,學(xué)制分為2年、3年和5年三種,招收對象除了初中畢業(yè)生,還有一些專業(yè)招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,畢業(yè)后可取得相當(dāng)于大專學(xué)歷的證書。技術(shù)學(xué)院則以培養(yǎng)高級實用專業(yè)技術(shù)人才為主,主要招收工業(yè)職校或工業(yè)?茖W(xué)校的畢業(yè)生,畢業(yè)后可獲得大學(xué)本科學(xué)歷證書。除了正規(guī)教育和職業(yè)教育之外,臺灣還采取多種方式普及推廣業(yè)余教育。如專科以上學(xué)校大部分設(shè)有夜間部,學(xué)生以參加工作的青年人為主,學(xué)習(xí)年限比正規(guī)的在校生多一年,學(xué)習(xí)期滿后可獲得相應(yīng)的大學(xué)或大專學(xué)歷證書?偟膩碚f,臺灣教育比較普及,為其經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展儲備了大量人才。
在臺灣學(xué)生眼中,位于新竹的“清華大學(xué)”同北京的清華大學(xué)一樣,是臺灣理工類的魁首,人文類要數(shù)臺灣大學(xué),而政治大學(xué)則在法政類名氣最大。這些都是公立大學(xué)。私立大學(xué)也不乏優(yōu)秀者,輔仁大學(xué)、中原大學(xué)也是許多高中畢業(yè)生愿意選擇的目標(biāo)。
島內(nèi)教育資源供大于求
近年來,在兩岸教育界學(xué)者的共同努力下,兩岸教育學(xué)術(shù)交流規(guī)模不斷擴大,層次逐漸提高,交流內(nèi)容和形式也不斷豐富。這些交流有效地增進了兩岸師生和教育界人士的相互了解,推動了兩岸教育資源的優(yōu)化組合,增強了臺灣民眾和青少年的祖國認(rèn)同、民族認(rèn)同和文化認(rèn)同。
20世紀(jì)80年代以來,臺灣開始實施高等教育改革,如:由精英教育走向大眾教育;官方由管理走向監(jiān)督;由“政府管制”走向“市場機制”;由“公辦教育”走向“教育私營化”。1981年,全臺只有27所公私立大學(xué)與獨立學(xué)院。臺當(dāng)局在隨后的幾年中,提出廣設(shè)大學(xué)政策,使島內(nèi)大學(xué)數(shù)目迅速增加。之后師范教育體系升格為大學(xué),?、技職體系也前后改制為大學(xué)。到目前為止,臺灣共有158所高等教育機構(gòu),其中包括67所大學(xué)、75所學(xué)院及16所專科院校,大學(xué)數(shù)目已經(jīng)擴張到空前地步。隨著臺灣少子化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,20多年來,島內(nèi)的入學(xué)率已達(dá)到101%,教育資源嚴(yán)重供大于求。
因此,歡迎臺灣高校來大陸招生,將有利于島內(nèi)教育資源的重新組合,有利于改變島內(nèi)教育資源供大于求的局面。兩岸高校優(yōu)勢互補和諧交流,為大陸學(xué)生赴島內(nèi)就讀早已打下基礎(chǔ)。
目前,兩岸有70多所高校建立了校際交流與合作關(guān)系,不少高校通過校際合作方式,互派學(xué)生進行為期幾個月的互認(rèn)學(xué)分的學(xué)習(xí)。大陸高校學(xué)科門類全,師資力量雄厚,基礎(chǔ)研究水準(zhǔn)領(lǐng)先。臺灣高校資金充沛,科研設(shè)備先進,在研究和開發(fā)方面有豐富經(jīng)驗,兩岸可以優(yōu)勢互補。另外,兩岸同名及具有相同歷史淵源的學(xué)校,如清華大學(xué)、東吳大學(xué)、交通大學(xué)、中山大學(xué)等師生間的交流、學(xué)術(shù)討論情況也非常熱絡(luò)。這些都已為祖國大陸青年學(xué)子赴島內(nèi)就讀創(chuàng)造了一定的條件和基礎(chǔ)。
去除意識形態(tài)促進教育互通
但是,島內(nèi)教育主管部門曾多次表示,若開放大陸學(xué)生來臺就讀,對臺灣則有安全之虞,會被滲透。對此,島內(nèi)有識之士反問道,為什么臺灣學(xué)生去大陸就會被統(tǒng)戰(zhàn),而大陸學(xué)生來臺就變成了滲透?大陸人士來臺觀光都可以開放,為何就不能同意人家來求學(xué)?臺灣教育部門還有人說,開放臺灣學(xué)生赴大陸,會使島內(nèi)許多私校招生不足,甚至造成破產(chǎn)。學(xué)校既招生不足,讓大陸學(xué)生來讀豈不正好,何以又要反對?
總之是左也不行,右也不準(zhǔn),一晃已過10年了。10年間兩岸民間交流非常熱絡(luò):該讀書的去讀書、該辦校的去辦校、談合作的談合作,風(fēng)風(fēng)火火,辦成了許多事情。兩岸教育環(huán)境在變,臺灣教育主管部門再要裝成沒事兒人一樣已是不可能的,還是盡早面對現(xiàn)實吧。
誠如原海基會董事長辜振甫所說,互利互惠的兩岸交流,并不是立竿見影或一蹴而就之事,是需要兩岸在長期不斷的交流中,累積互信和善意。臺灣當(dāng)局相關(guān)部門應(yīng)去除意識形態(tài)的束縛,積極提出兩岸教育交流的相關(guān)規(guī)范,一味地消極面對,失去的將是本身的角色與責(zé)任。(閆炳辰)