11月3日，陳云林甫抵下榻的臺北圓山大飯店，就發(fā)表講話稱：不談?wù)�治。有網(wǎng)友隨后發(fā)帖表示不解：身為大陸正部級官員，也需會見臺灣“陸委會”主委賴幸媛、臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九，哪能夠不談?wù)�治�?

　　但“兩會”次日的會談及協(xié)議的簽署，揭開了這個謎底。綜觀《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》，只出現(xiàn)了“包機(jī)”“航路”字樣，而無“航線”一詞。�；鶗�主要談判代表、副董事長高孔廉表示，航線的部分，雙方認(rèn)為不是國內(nèi)航線，也就沒有直接寫在協(xié)議里面。大家的共識是，這是兩岸特別航線。

　　“如果有了航線的說法，就需要給出航線名稱，國別標(biāo)識也將出現(xiàn)”。臺灣《中國時報(bào)》主任記者王銘義對本刊說。

　　顯然，高孔廉口中的“兩岸特別航線”的妙處，在于刻意避開了敏感詞匯，變清晰為模糊，也就此辟出了談判空間。

　　“如果有了正常的航線，包機(jī)一詞就不會存在了”。王銘義說。

　　不僅空運(yùn)如此，海運(yùn)亦如法炮制。此前，兩岸海運(yùn)業(yè)者為回避政治風(fēng)險(xiǎn)，“小三通”時不掛本地區(qū)旗幟，或改掛外籍旗幟，或以其他旗幟遮掩。此番“大三通”在即，權(quán)宜船的命運(yùn)受到廣泛關(guān)注。

　　海運(yùn)協(xié)議規(guī)定：雙方同意兩岸登記船舶自進(jìn)入對方港口至出港期間，船舶懸掛公司旗，船艉及主桅暫不掛旗。兩岸資本并在香港登記的船舶比照直航船舶從事兩岸間海上直接運(yùn)輸，在進(jìn)出兩岸港口期間，其船舶識別方式比照《臺港海運(yùn)商談紀(jì)要》有關(guān)香港船舶的規(guī)定。目前已經(jīng)從事境外航運(yùn)中心(兩岸試點(diǎn)直航)運(yùn)輸、兩岸三地貨柜(集裝箱)班輪運(yùn)輸、砂石運(yùn)輸?shù)膬砂顿Y本權(quán)宜船，經(jīng)特別許可，可按照本協(xié)議有關(guān)船舶識別等規(guī)定，從事兩岸間海上直接運(yùn)輸。

　　顯然，盡管馬英九在就任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之時曾經(jīng)提出“兩岸和平協(xié)議”的構(gòu)想，但“兩會”此番仍然延續(xù)了往日“先易后難”的原則。10月中旬，臺灣“陸委會”副主委傅棟成在回應(yīng)媒體問詢時就明確表示，二度陳江會不會涉及政治議題。

　　“兩會一直存在‘先經(jīng)濟(jì)后政治’的共識，總要先埋好地基才能談其他”。殷存毅告訴《中國新聞周刊》。

　　二度陳江會落幕之際，不難看出，“九二共識，各自表述”的原則，猶如一張看不見的手，在幕后遙控著兩會洽談的走向。

　　急與不急

　　此番的二度陳江會，不僅沒有觸及政治議題，在經(jīng)濟(jì)上也明顯表現(xiàn)出主次。面對“大三通”的強(qiáng)勁風(fēng)頭，此前數(shù)年一直為兩岸業(yè)界所熱望的金融議題之少，幾可用蜻蜓點(diǎn)水來形容。

　　二度陳江會只是聲明共同探討應(yīng)對金融海嘯之策，更多事務(wù)性談判已被推至明年上半年。在臺灣期間，陳云林當(dāng)面邀請江丙坤明年再赴大陸展開兩會復(fù)談后的第三輪協(xié)商。預(yù)計(jì)，三度陳江會議題將主要以金融為主。

　　據(jù)《中國新聞周刊》了解，二度陳江會的4大議題有增有減。

　　由于三鹿奶粉的強(qiáng)大沖擊波，食品安全問題被列入；而旁觀金融海嘯中韓國的二度金融危機(jī)，大陸方面已有共識：過度開放導(dǎo)致貨幣嚴(yán)重貶值。在一攬子緩解金融海嘯方案尚未出臺之際，顯然不是與臺灣方面洽談兩岸金融對接的時機(jī)。

　　與大陸出牌錯落有致相比，臺灣方面的心情更顯急迫。一度陳江會時，�；鶗�發(fā)言人龐建超就曾在香山碧云寺爆出“兩岸互設(shè)辦事處”的話題。