中新網(wǎng)3月16日電 臺(tái)灣軍方首部四年期防務(wù)總檢討報(bào)告指出，兩岸關(guān)系改善使臺(tái)海安全產(chǎn)生微妙變化，臺(tái)軍將建構(gòu)預(yù)防性防務(wù)政策，不主動(dòng)挑釁或發(fā)起攻擊，徹底揚(yáng)棄扁當(dāng)局時(shí)代的“先發(fā)制人、積極防御”的攻勢(shì)防務(wù)戰(zhàn)略。

　　同時(shí)，臺(tái)灣將于2014年底前將目前六個(gè)軍種簡(jiǎn)并為陸海空三軍，并大幅裁軍至21.5萬(wàn)人。這也是馬英九上任后，首度完整宣示未來的軍事改革和方向。

　　據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，臺(tái)灣軍方今天將召開中外記者會(huì)，公布這部四年期防務(wù)總檢討報(bào)告。報(bào)告還首度表示，臺(tái)軍將建立執(zhí)行“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)”任務(wù)的能力，包括遠(yuǎn)洋護(hù)航(防范海盜)、生化威脅防護(hù)、跨區(qū)疫情控制和重大災(zāi)難救援等。

　　有關(guān)組織精簡(jiǎn)的部分，臺(tái)軍高層說，未來將把后備司令部和憲兵司令部納入陸軍司令部，新兵訓(xùn)練將回歸陸軍負(fù)責(zé)，聯(lián)勤司令部則分并入三軍成立指揮部；其中通用后勤由陸軍主管，至于憲兵則回歸作戰(zhàn)本務(wù)，將去除司法警察身份。

　　相關(guān)官員說，這部四年期防務(wù)總檢討報(bào)告和防務(wù)白皮書不同之處，是前瞻未來臺(tái)軍的挑戰(zhàn)，再檢討目前兵力規(guī)劃發(fā)展。并認(rèn)為，兩岸關(guān)系未來可能繼續(xù)緩和發(fā)展，但挑戰(zhàn)也仍舊存在，臺(tái)軍必須集中資源，雖兵力減少，但會(huì)發(fā)揮火力，未來武力發(fā)展將首重精準(zhǔn)、遠(yuǎn)距和聯(lián)合接敵能力。

　　《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道稱，該報(bào)告的戰(zhàn)略構(gòu)想是從馬英九歷次講話綜整而出，理論基礎(chǔ)在于預(yù)防性防務(wù)，也就是“不打第一擊，絕不開第一槍或第一炮”，希望以接觸、溝通、談判，達(dá)到保衛(wèi)目的，強(qiáng)調(diào)軍事軟實(shí)力。

　　報(bào)告指出，在“固若盤石”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，臺(tái)灣現(xiàn)階段的防務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)依序是：預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)、“國(guó)土”防衛(wèi)、應(yīng)變制變、防范沖突及區(qū)域穩(wěn)定。臺(tái)軍將發(fā)展“承受第一擊”后的持續(xù)戰(zhàn)力，也就是置重點(diǎn)在建構(gòu)第二擊能力，強(qiáng)化戰(zhàn)力保存與基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)能力。

　　報(bào)告稱，若戰(zhàn)事終不可免，也會(huì)讓對(duì)方“咬不住、吞不下、打不碎”。透過三軍聯(lián)合戰(zhàn)力，以聯(lián)合截?fù)糇铚��?duì)方接進(jìn)臺(tái)島，再以地面防衛(wèi)及民眾動(dòng)員的總體力量，建構(gòu)全縱深的防御體系。