前不久,接到一位美籍臺(tái)灣朋友的來信,其中有這樣一句話:“我們生活在‘臺(tái)獨(dú)’分子的‘大后方’。”他講的“我們”,不是指他一個(gè)人,而是指的一大群人。短短一句話,使得我心潮起伏,久久不能平靜。其實(shí),美國(guó)是“臺(tái)獨(dú)”分子的根子,是他們的總后臺(tái),這一點(diǎn)是我們本來就有的看法,那又為什么會(huì)如此不平靜?一是感到這句話很新鮮,很形象,很概括,說到點(diǎn)子上了;二是聯(lián)系到當(dāng)前的中美關(guān)系和“臺(tái)獨(dú)”分子的表現(xiàn),使我感慨良多。
美國(guó)對(duì)臺(tái)政策:從“防獨(dú)”到“防統(tǒng)”
早在馬英九上臺(tái)后不久,我就曾不止一次地著文說,今后美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的重點(diǎn),將由“防獨(dú)”轉(zhuǎn)向“防統(tǒng)”。在陳水扁主政臺(tái)灣期間,開始是 “漸獨(dú)”、“柔性臺(tái)獨(dú)”、“笑臉臺(tái)獨(dú)”,美國(guó)還比較放心,然而好景不長(zhǎng),陳水扁又忽然搞起“急獨(dú)”來了,搞得兩岸關(guān)系十分緊張。美國(guó)擔(dān)心被陳水扁“拖下水”,這才開始對(duì)這個(gè)“麻煩制造者”采取了“滅火”和“降溫”措施。
如今情況不同了,馬英九上臺(tái),兩岸關(guān)系有明顯好轉(zhuǎn),于是美國(guó)又感到不對(duì)頭,兩岸關(guān)系有點(diǎn)“過熱”了。美國(guó)是支持兩岸簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的,認(rèn)為這對(duì)發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系和中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系都有好處。然而 “先經(jīng)濟(jì)、后政治”,這個(gè)“先經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)差不多了,未來也問題不大,而“后政治”就要提上日程了,下一步怎么走?民進(jìn)黨認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是為政治鋪路的,下一步的政治必然會(huì)涉及到“統(tǒng)”,涉及到“主權(quán)”,因而對(duì)馬政權(quán)“橫挑鼻子豎挑眼”,不斷去美國(guó)“告洋狀”。美國(guó)自然也擔(dān)心,兩岸走得太近,熱得過頭,對(duì)美國(guó)也不利,不符合美國(guó)政策。
目前種種跡象顯示,美國(guó)已準(zhǔn)備在政治上潑點(diǎn)涼水,降點(diǎn)氣溫。正好朝韓關(guān)系緊張,南中國(guó)海也有主權(quán)糾紛,于是找機(jī)會(huì)介入,在中國(guó)的周邊,中國(guó)的大門口,包括靠近中國(guó)的東海、黃海、南海等,參與了有關(guān)國(guó)家的軍演,矛頭直接指向中國(guó)。與此同時(shí),又重彈所謂 “中國(guó)軍事威脅論”、“臺(tái)海軍事失衡論”,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)軍售。所有這一切,自然都是為“防統(tǒng)”服務(wù)。一個(gè)時(shí)期來,民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”氣焰也比較囂張,相信也與此有關(guān)。
美國(guó)的真正意圖:使“維持現(xiàn)狀”固定化
美國(guó)本土成為“臺(tái)獨(dú)”的“大后方”,是其來有自的。迄今為止,美國(guó)本土一直是“臺(tái)獨(dú)”分裂主義者活動(dòng)的重要基地。這與美國(guó)政府的對(duì)華政策或兩岸政策自然是分不開的。
“臺(tái)獨(dú)”分子一向是美國(guó)政府手中操弄的重要對(duì)華工具。美國(guó)的戰(zhàn)略是,“以臺(tái)制中”。它的這個(gè)“以臺(tái)制中”政策,本質(zhì)上延續(xù)了日本帝國(guó)主義的 “以華制華”政策。早期有杜勒斯的“兩個(gè)中國(guó)”政策,妄圖“劃峽而治”。失敗以后,又加緊利用“臺(tái)獨(dú)”,并或明或暗地鼓勵(lì)和支持國(guó)民黨內(nèi)某些人的“獨(dú)臺(tái)”或“臺(tái)獨(dú)”政策。中美建交以后,美國(guó)一方面承諾“一個(gè)中國(guó)”政策,并一再聲稱美國(guó)的這個(gè)政策不會(huì)變化,但另一方面又力圖使這個(gè)政策虛化,不肯認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)。
美國(guó)現(xiàn)行兩岸政策是“和而不統(tǒng)、分而不離”!昂投唤y(tǒng)”是牽制國(guó)民黨的,“分而不離”是牽制民進(jìn)黨的,總的也就是現(xiàn)在所謂的“不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)”政策,亦即所謂“維持現(xiàn)狀”政策。就目前來說,這種維持現(xiàn)狀政策,有關(guān)各方還是能夠接受的。問題是,美國(guó)的真正意圖,是欲使這種維持現(xiàn)狀政策長(zhǎng)期化和固定化,使其服務(wù)于美國(guó)的亞太戰(zhàn)略。而對(duì)中國(guó)來說,這就是變相“臺(tái)獨(dú)”,變相分裂中國(guó)的政策。
最后,歸根結(jié)底是一個(gè)問題:美國(guó)本土為什么會(huì)成為“臺(tái)獨(dú)”分裂主義者的“大后方”?很顯然,是美國(guó)對(duì)華政策的產(chǎn)物,是美國(guó)欲圖牽制中國(guó)發(fā)展的政策需要。如今兩岸關(guān)系緩和,“和解、和諧、和平”已成為不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)所趨,美國(guó)在這個(gè)時(shí)候炒作“臺(tái)海軍事失衡論”,擬大搞對(duì)臺(tái)軍售,究竟居心何在?但愿美國(guó)當(dāng)局以中美友誼為重,以兩國(guó)關(guān)系、臺(tái)灣海峽和世界和平大局為重,積極調(diào)整現(xiàn)行對(duì)華政策,不要到處樹敵,或者去助長(zhǎng)那些分裂主義者危害和平的氣焰,如是則中美兩國(guó)人民友好關(guān)系幸甚,臺(tái)海和平以至亞太地區(qū)與世界和平幸甚!(作者 李家泉 中國(guó)社科院臺(tái)研所資深研究員)
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