看到前方路口有交警執(zhí)勤,助力車(chē)手在車(chē)流中來(lái)個(gè)急剎車(chē),然后匆忙掉頭,不顧危險(xiǎn)加速逆向而去。相信不少市民都曾目睹過(guò)這驚險(xiǎn)一幕,交警對(duì)此也顯得很無(wú)奈:不查處,快車(chē)道上的助力車(chē)時(shí)常惹禍;可一旦查處,往往會(huì)出現(xiàn)以上場(chǎng)景,十分危險(xiǎn)!拔覀兿氲搅吮阋潞徒痪浜蠄(zhí)法這一招,一個(gè)在前,一個(gè)在后!蹦暇┙痪拇箨(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天下午在查處現(xiàn)場(chǎng)告訴記者,從運(yùn)用的效果來(lái)看,這招挺管用。不過(guò)被查處的市民則一肚子委屈,稱(chēng)以為遇到壞人了,而且這也有“隱蔽執(zhí)法”的嫌疑。
現(xiàn)場(chǎng)目擊:便衣攔下車(chē)后交給交警處罰
昨天下午3點(diǎn)半,記者與交警四大隊(duì)民警來(lái)到了江東中路,為了體現(xiàn)效果,3名交警身著便衣在路口等候,另有2名交警則身著制服在不遠(yuǎn)處觀察。
“前面有一輛助力車(chē)已經(jīng)騎到快車(chē)道上。”便衣一指,記者看到一輛無(wú)牌助力車(chē)騎行在快車(chē)道內(nèi),車(chē)上坐著一男一女,男子還從后方抱著女子操控著方向?吹角胺铰房谡局3個(gè)人,騎車(chē)男女并沒(méi)有在意,就在他們準(zhǔn)備駛離時(shí),便衣迅速上前,在男女一愣 神的工夫已經(jīng)將車(chē)控制。緊接著兩名交警上前,這對(duì)男女頓時(shí)傻眼了。便衣和交警配合,這一招同樣在北圩路水西門(mén)大街路口取得了效果。
有人不服氣:便衣攔車(chē)有“隱蔽執(zhí)法”嫌疑
“助力車(chē)上快車(chē)道確實(shí)很討厭,經(jīng)常闖紅燈,而且速度又快!奔易『幕▓@的張女士告訴記者,她有一次過(guò)馬路,就在北圩路路口,幾名年輕男子騎著助力車(chē)在快車(chē)道上呼嘯而過(guò),看到紅燈也不停,差點(diǎn)就把她撞倒了。張女士認(rèn)為便衣執(zhí)法其實(shí)更有威懾力,可以更好地杜絕交通違法!安粌H僅是白天,晚上更離譜,馬達(dá)的轟鳴聲時(shí)不時(shí)出現(xiàn),覺(jué)都睡不好。”市民李先生也向記者抱怨,他說(shuō)有些騎助力車(chē)的看到交警就躲,看不到就肆意騎車(chē),無(wú)論是哪種情況都很容易引發(fā)事故,帶來(lái)安全隱患。記者從交警四大隊(duì)了解到,因?yàn)橹?chē)上快車(chē)道引發(fā)的事故隔三岔五就會(huì)出現(xiàn)。隱患非常大。在現(xiàn)場(chǎng),大多數(shù)市民覺(jué)得交警這樣執(zhí)法在保證安全的前提下,能收到顯著效果。
而在南京水西門(mén)大街,一名在快車(chē)道上騎助力車(chē)的男子被攔下后一肚子委屈,“你們這樣莫名其妙上來(lái)攔車(chē)拔鑰匙,我以為是混混這類(lèi)的壞人攔路搶劫呢!”該男子得知要被罰款50元后并不服氣,稱(chēng)要是被交警攔下他也就認(rèn)了。另外有市民則表示,國(guó)家有關(guān)部門(mén)是禁止交警“隱蔽執(zhí)法”的,而穿著便衣攔車(chē)應(yīng)當(dāng)也屬于“隱蔽執(zhí)法”的范疇,這樣很容易引發(fā)事故和爭(zhēng)執(zhí),因此這種做法值得商榷。
交警表態(tài):攔車(chē)時(shí)首先要注意安全
“我們這樣做也屬無(wú)奈之舉,不過(guò)效果確實(shí)明顯。”似乎為了印證該大隊(duì)負(fù)責(zé)人這番話,就在一名身著制服的交警站在路口時(shí),一名載有3人的助力車(chē)呼嘯而來(lái),看到交警后,立刻狂加油門(mén),闖紅燈沖了過(guò)去。另一輛助力車(chē)則是慌亂掉頭,不顧身旁的車(chē)輛,圍觀市民驚呼一片。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,從今年8月份開(kāi)始,考慮到路面交警在查處非機(jī)動(dòng)車(chē)上快車(chē)道時(shí)的尷尬以及有可能帶來(lái)的負(fù)面隱患,他們率先推出了“便衣交警”執(zhí)法的方式,專(zhuān)門(mén)針對(duì)這種違法行為進(jìn)行查處。
該負(fù)責(zé)人告訴記者,近2個(gè)月的時(shí)間,通過(guò)這種方式查處的違法行為就高達(dá)80余起,是平時(shí)的2倍以上。為了執(zhí)法規(guī)范,便衣們隨身攜帶警官證,并且攔車(chē)不遠(yuǎn)處就有身著正規(guī)警服的交警,他們要做的僅僅是攔車(chē),而處罰則是由身著制服的交警實(shí)施。
交警部門(mén)表示,此舉并非隱蔽執(zhí)法,市民擔(dān)心執(zhí)法過(guò)程中會(huì)發(fā)生沖突,交警部門(mén)其實(shí)已經(jīng)考慮清楚,便衣攔車(chē)首先會(huì)十分注意安全,不會(huì)亂攔車(chē)。其次,在攔車(chē)的同時(shí)會(huì)主動(dòng)出示證件亮明身份,不會(huì)讓被攔市民誤解。
律師說(shuō)法:請(qǐng)便衣幫忙利大于弊
“便衣交警查處違法行為可以理解,畢竟這是為了營(yíng)造更好的生活環(huán)境!苯K圣典律師事務(wù)所的唐迎鸞律師表示,其實(shí)在兩者不能兼顧的前提下,需要考慮這種行為是利大于弊,還是弊大于利。從效果上看交警著便衣參與查處肯定是利大于弊,隱蔽執(zhí)法也是一種不得已的折中方式,但是卻能更好地讓違法者消除違法狀態(tài)。對(duì)于交警著便衣能否執(zhí)法這一疑問(wèn),唐迎鸞說(shuō)只要同時(shí)出示合法證件應(yīng)該是可以的。唐迎鸞認(rèn)為,雖然現(xiàn)在公安交管部門(mén)要求不得隱蔽執(zhí)法,需公布探頭位置,但她覺(jué)得這兩者不應(yīng)等同。
江蘇維世德律師事務(wù)所唐巖律師認(rèn)為,執(zhí)法過(guò)程中因?yàn)榄h(huán)境的原因有時(shí)需要采取非常規(guī)手段。像便衣攔車(chē),其實(shí)可以給違法者更多的震懾,盡管路面上沒(méi)有交警,可路口隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)便衣,那么你就不能隨便違法行車(chē)。不過(guò),如果被查市民過(guò)于警覺(jué),在身著制服的交警未趕到前進(jìn)行自衛(wèi),確實(shí)可能會(huì)引發(fā)不必要的沖突,便衣交警更須及時(shí)亮明身份。
唐巖認(rèn)為,一般涉及刑事偵查方面警察會(huì)著便衣,交警執(zhí)法著便衣法律上并沒(méi)有明確的授權(quán),不過(guò)他也認(rèn)為這種隱蔽執(zhí)法和公布探頭位置性質(zhì)并不一樣。(通訊員 葉建華 本報(bào)記者 郭一鵬 文/攝)
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