三個(gè)“村官”在法庭受審

　　“賈慶貴被判刑了!”2009年1月，山東省萊蕪市萊城區(qū)張家洼辦事處北王善村的村民都在議論和傳遞著這則消息，雖然春節(jié)臨近，但是這條消息還是在準(zhǔn)備過(guò)年的人們心里掀起一場(chǎng)波瀾。

　　賈慶貴，萊城區(qū)張家洼辦事處北王善村支書(shū)，一個(gè)地道的“村官”。在他任職四年內(nèi)，恰逢工廠以及高速公路修建要占用該村的土地，當(dāng)大筆的土地款擺放在他面前時(shí)，這個(gè)“小村官”沒(méi)能經(jīng)受住誘惑，伙同本村支部成員賈慶國(guó)、尹延明等人，采用虛構(gòu)、虛增征地房屋、樹(shù)木、墓地等拆遷項(xiàng)目，收入不入賬等方式，貪污、侵占村土地補(bǔ)償近百萬(wàn)元。最終，賈慶貴和賈慶國(guó)被判處有期徒刑十四年，尹延明被判處有期徒刑十三年零六個(gè)月。

　　村里能人被舉報(bào)

　　2008年6月，一封舉報(bào)信轉(zhuǎn)到了萊城區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)陳藝英的手中。信中說(shuō)，他們是張家洼辦事處北王善村的老百姓，村里的土地這兩年被村干部賣(mài)得差不多了，老百姓沒(méi)見(jiàn)到錢(qián)，可村干部最近就分了2萬(wàn)多元。望著這封不足百字的舉報(bào)信，陳藝英眉頭緊鎖，“土地可是農(nóng)民賴以生存的支柱啊!涉及民生，再小的案子也是天!”

　　北王善村是一個(gè)并不富裕的村莊，世代就靠土地生活。1957年出生在該村的賈慶貴，是村里有名的能人，高中畢業(yè)后為生活所迫，到了一家煤礦當(dāng)工人，最后被提拔為副礦長(zhǎng)，在村里的人眼里，他是一個(gè)能干大事的人。2004年，北王善村支部換屆選舉，他被選為村支書(shū)，他辭去了副礦長(zhǎng)，回鄉(xiāng)當(dāng)上了村民的“發(fā)家致富帶頭人”。

　　頭兩年，賈慶貴務(wù)實(shí)勤懇，為村民們辦了不少實(shí)事，村民的生活水平也有了明顯的提高。雖然不如當(dāng)副礦長(zhǎng)時(shí)那樣風(fēng)光，但是鄉(xiāng)親們的信任也讓他欣慰不已。正如他自己后來(lái)所說(shuō):“在那個(gè)艱苦的歲月里，雖然村里窮點(diǎn)，自己的收入比起當(dāng)副礦長(zhǎng)的時(shí)候相差懸殊，但是由于自己能堅(jiān)守原則，從來(lái)不貪村里一分錢(qián)，都用在了村里的建設(shè)上，甚至為了公事，還把自己的錢(qián)也墊上，也就過(guò)來(lái)了�！�

　　近兩年，萊蕪市的城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌建設(shè)惠及北王善村，工廠擴(kuò)建及高速公路建設(shè)相繼占用北王善村大片土地，一向固守清貧的賈慶貴坐不住了，他把目光投向了巨額土地款。

　　死人居然領(lǐng)到補(bǔ)償款

　　檢察院的初查工作迅速展開(kāi)，偵查人員兵分三路:一路進(jìn)村找村民取證;一路到鎮(zhèn)上、有關(guān)占地單位查詢?cè)摯鍝芨堆a(bǔ)償款的情況;一路監(jiān)控犯罪嫌疑人和被舉報(bào)人。

　　為了不打草驚蛇，偵查人員悄然進(jìn)村，秘密找村民座談。村民們積極提供線索，密切配合。這家分了多少補(bǔ)償款，那家又被征用了幾畝地，一筆一筆數(shù)字慢慢累加起來(lái)。與此同時(shí)，查賬小組也在緊張地工作，他們調(diào)取出該村的地面附屬物補(bǔ)償款清單，在厚厚的清單中尋找賈慶貴涉嫌犯罪的蛛絲馬跡。細(xì)心的偵查人員在查賬中發(fā)現(xiàn)，一些人名有問(wèn)題，有的是作古多年的故人，還有的是村民聞所未聞的假人名。該院劉恒杰副檢察長(zhǎng)親臨辦案第一線，他要求注意化名的同時(shí)，也要注意真名的背后是不是也有貓膩。果不其然，辦案人員興奮地發(fā)現(xiàn)，“村民尹延發(fā)沒(méi)有得到一分補(bǔ)償款，賬上卻有3萬(wàn)余元補(bǔ)償記錄”。

　　隨著初查工作的展開(kāi)，政府下?lián)艿酱宓难a(bǔ)償款和農(nóng)民實(shí)際到手的補(bǔ)償款之間巨大的差額出現(xiàn)了，賈慶貴涉嫌貪污的犯罪事實(shí)也慢慢凸現(xiàn)出來(lái)，讓人吃驚的是，其涉嫌犯罪數(shù)額竟高達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。檢察院決定，馬上傳喚犯罪嫌疑人!

　　早上五點(diǎn)，賈慶貴剛剛從睡夢(mèng)中醒來(lái)，臉也沒(méi)有洗，就被請(qǐng)進(jìn)了檢察院的訊問(wèn)室。他到案后，一臉鎮(zhèn)靜，始終只有一句話:“我沒(méi)有做對(duì)不起鄉(xiāng)親們的事，該給村民的補(bǔ)償款我們一分不少都給了�！辈还軝z察人員如何發(fā)問(wèn)，他只字不吐，甚至辦案人員將書(shū)證擺在他的面前，他還是緘默不言。

　　審訊工作并沒(méi)有預(yù)想中的順利。檢察官想到，貪污土地補(bǔ)償款不是一個(gè)人能完成的，或許可以從其他人那里打開(kāi)缺口。在向檢察長(zhǎng)匯報(bào)后，辦案人員馬上傳喚該村村委委員賈慶國(guó)、出納員尹延明二人。

　　40多歲的賈慶國(guó)外號(hào)“鐵算盤(pán)”，到案后，他也是一句話，“該給村民的補(bǔ)償款我們都給了”，同時(shí)拍著胸脯說(shuō):“如果我們有貪污，你們可以立即殺我的頭�！睓z察官想到，尹延明到村委任職時(shí)間較短，而且只是出納，選取他作為突破點(diǎn)最為合適了。于是，檢察官對(duì)尹延明做了耐心的思想工作，并出具了大量事實(shí)和證據(jù)。尹延明知道事情已經(jīng)敗露，心理防線崩潰了，如實(shí)供述了伙同賈慶貴、賈慶國(guó)等人采用虛報(bào)土地、地面附著物和收入不記賬等方式合伙貪污、侵占土地補(bǔ)償款的事實(shí)。2008年6月10日，萊城區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪、侵占罪對(duì)這三人立案并刑事拘留。

　　三人貪污侵占97萬(wàn)元

　　隨著案件的進(jìn)展，三人的犯罪事實(shí)漸漸明朗。

　　2006年初，萊蕪祥瑞潤(rùn)豐織造有限公司占用北王善村土地?cái)U(kuò)建廠房，時(shí)任村支部書(shū)記的賈慶貴認(rèn)為這是一個(gè)發(fā)財(cái)?shù)暮脵C(jī)會(huì)，但貪污侵占土地補(bǔ)償款不是他一個(gè)人能完成的，于是他找來(lái)村支部委員賈慶國(guó)、尹延明，秘密商議此事。賈慶國(guó)、尹延明二人也正想在補(bǔ)償款上做點(diǎn)文章，賈慶國(guó)一提此事，正中二人下懷，于是三人當(dāng)即一拍而合，開(kāi)始行動(dòng)。

　　為了安全起見(jiàn)，他們制定了一條底線:“該付給村民的我們一分也不能要，只要我們把村民應(yīng)得的土地補(bǔ)償款都付給村民，那我們貪污侵占多少別人也不會(huì)發(fā)現(xiàn)。”于是他們采用收入不記賬的方式，將萊蕪祥瑞潤(rùn)豐織造有限公司的24萬(wàn)余元占地補(bǔ)償款私分了。

　　幾個(gè)月過(guò)去了，村民對(duì)他們侵占集體補(bǔ)償款一事毫無(wú)察覺(jué)，“首戰(zhàn)告捷”的他們開(kāi)始了更瘋狂的行為。從彼時(shí)至2008年1月，他們采用虛報(bào)土地附著物、虛報(bào)土地?cái)?shù)量、收入不記賬等方式，先后通過(guò)萊蕪祥瑞公司、順豐工業(yè)品公司、宏盛建設(shè)公司、銀河紡織公司等單位的占地機(jī)會(huì)，多次侵占補(bǔ)償款共計(jì)78萬(wàn)余元。2005年5月，他們?nèi)�人還騙取濟(jì)萊青高速公路占地補(bǔ)償款55萬(wàn)余元，將其中19萬(wàn)余元地面附著物補(bǔ)償款侵吞。

　　就這樣，本應(yīng)屬于北王善村集體的97萬(wàn)余元的補(bǔ)償款輕而易舉地進(jìn)入了他們的腰包。

　　賈慶貴、賈慶國(guó)、尹延明三人被刑事拘留后，立即在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，一些涉農(nóng)犯罪的舉報(bào)線索開(kāi)始向檢察院匯集。辦案人員認(rèn)真梳理舉報(bào)線索，認(rèn)為這種犯罪現(xiàn)象決不是偶然。于是他們摸排線索，在短短的兩個(gè)月的時(shí)間里，又先后查辦了萊蕪市張家洼辦事處人大原副主任王新穎受賄案;張家洼辦事處王家莊原村支部書(shū)記李堂德等4人貪污、挪用公款案;牛泉鎮(zhèn)西牛泉原村委會(huì)主任鹿永功貪污案;口鎮(zhèn)垂陽(yáng)村原村委會(huì)主任張永敏、文書(shū)藺增金二人貪污受賄案等一系列涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，共計(jì)立查13人，挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元，群眾無(wú)不交口稱贊。

　　2009年1月5日，得知賈慶貴等三人被判刑后，北王善村的村民們自發(fā)來(lái)到檢察院，向檢察官道謝。(張傳玲　王海濱)