中新社上海四月二十日電 (李佳佳 彭曉華)二十日在上海舉行的東方講壇“和諧社會(huì)的老齡問題”講座上，上海市人口和計(jì)生委副主任、上海市老年學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫常敏提出，中國(guó)或可放開生育二胎的政策。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至二00八年年底，中國(guó)六十歲以上老年人已達(dá)到一億五千九百多萬人，占總?cè)丝诘陌俜种�十二。上海是中�?guó)大陸較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的城市之一。

　　來自上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的信息顯示，上海在一九七九年已進(jìn)入老齡化社會(huì)。到二0三0年，上海市戶籍人口中，將有一半是六十五歲以上老人。積極發(fā)展老年服務(wù)并增加老年社會(huì)保障，已成為上海社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。

　　伴隨“老齡化”而來的是日益增多的“空巢化”、“少子化”現(xiàn)象。孫常敏在提交的報(bào)告中指出，當(dāng)前，許多城市區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)時(shí)期地呈現(xiàn)人口自然變動(dòng)的負(fù)增長(zhǎng)，人口老齡化趨勢(shì)日益加劇，傳統(tǒng)的計(jì)劃生育政策已經(jīng)不再適合中國(guó)的國(guó)情。針對(duì)不同的家庭情況和個(gè)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，指導(dǎo)構(gòu)建合理的家庭規(guī)模，將是當(dāng)前最為緊迫的要求。

　　報(bào)告還說，如果每個(gè)家庭生育兩個(gè)孩子，正好達(dá)到了人口學(xué)意義上的替代水平，并不會(huì)產(chǎn)生新的生育高峰。此外，隨著養(yǎng)育成本的提高，人們的生育愿望已明顯下降，只要經(jīng)過仔細(xì)的研究和測(cè)算，全國(guó)范圍內(nèi)可以普遍放開生育兩胎的政策。孫常敏說，這個(gè)政策不僅可以平衡人口的更替，減緩中國(guó)人口老齡化的加速趨勢(shì)，也可以有效治理人口性別問題。

　　華東師范大學(xué)人口研究所終身教授桂世勛也認(rèn)為，在二0一0年后選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)調(diào)整中國(guó)現(xiàn)行生育政策，普遍允許一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)孩子，對(duì)促進(jìn)中國(guó)人口城市化的有序和健康發(fā)展有益。(完)