法學專家將以城管法制專務身份，對城管重大決策發(fā)表意見并可參加案件審理。昨天，3名來自北大等院校和律所的法學專家正式受聘上任，西城、海淀、石景山3區(qū)首批試點。據了解，聘請法學專家到城管隊伍專職指導，這在全國城管系統(tǒng)屬首創(chuàng)。

　　擁有9項“權力”

　　據介紹，3位專家已與市城管執(zhí)法局簽訂合作協(xié)議，按照要求，法學專家們每周至少在城管部門工作1天；聘期均為一年，期滿可續(xù)聘。在1年的任職時間內，法學專家將擁有包括列席市城管執(zhí)法局和區(qū)(縣)城管大隊的辦公會，對城管重大決策發(fā)表意見等9項“權力”。

　　不拿固定工資

　　當區(qū)縣執(zhí)法大隊與法學專家的建議出現(xiàn)意見不一時將如何處理？對此。市城管執(zhí)法局相關負責人表示，凡事沒有絕對的對錯，出現(xiàn)不同意見屬于正�，F(xiàn)象，“雙方可本著實事求是的原則進行協(xié)商�！睋�介紹，受聘的專家不拿工資，市城管執(zhí)法局將支付給專家一定的專家咨詢費。

　　北京市城管執(zhí)法局局長車克欣表示，市城管執(zhí)法局將在今后2年時間里，逐步推進此項工作；到2010年以前，全市城管執(zhí)法機關形成一個相對固定的法學專家團隊，“保證每個大隊有一名法制專務，指導區(qū)(縣)開展工作”。

　　- 對話

　　可名正言順參與城管決策

　　●湛中樂 北京大學法學院教授，受聘為海淀區(qū)城管大隊法制專務

　　新京報：之前研究城管執(zhí)法，這次角色轉換，有何感覺？

　　湛中樂：現(xiàn)在我就可“名正言順”參加一些重要問題的決策，發(fā)表意見。過去我們只是調研，但沒有機會參與。

　　新京報：能發(fā)揮什么作用？

　　湛中樂：作為法學專家，過去我們對案件的討論往往是事后的。經常是一個事情結束了，再請專家談談看法�，F(xiàn)在，我們能在事先或事情發(fā)展中，發(fā)表個人看法。尤其是在重大案件做出決定前，可以把我們所研究的東西融入進去，使得所做出的行政處罰決定更趨合理、合法。

　　新京報：除了參與決策，還有什么樣的任務？

　　湛中樂：根據協(xié)議，還要對一線執(zhí)法人員進行法律知識教育，使他們在業(yè)務、思想等方面素質都得到提高。現(xiàn)在的職責比過去純粹的做研究更直接一些，效果也將更大一些。

　　城管法制專務9項職責

　　●就城管擬出的決策發(fā)表意見；

　　●參加案件審理討論；

　　●協(xié)助審查相關規(guī)章制度；

　　●為城管執(zhí)法人員提供咨詢；

　　●參與城管法律文件審核；

　　●協(xié)助城管執(zhí)法機關開展調研；

　　●每年進行不少于2次的法律知識講座；

　　●對城管執(zhí)法問題予以糾偏；

　　●定期向執(zhí)法局反饋問題。

　　(記者杜丁)