收取罰款時(shí),本來(lái)應(yīng)該出具行政專用收據(jù),四川省巴中市巴州區(qū)煙草專賣(mài)局卻提供了公司收據(jù)。事后該局解釋說(shuō)沒(méi)有從區(qū)財(cái)政局獲得行政專用收據(jù),區(qū)財(cái)政局拿出工作記錄,反駁了這個(gè)說(shuō)法。
岳豐成在巴中市工作。今年7月,一個(gè)親戚來(lái)他家玩,送了一條軟盒“云煙”,他舍不得抽,又擔(dān)心放在家里會(huì)過(guò)期發(fā)霉,便拿到經(jīng)營(yíng)小賣(mài)部的朋友茍玉杰處,請(qǐng)他幫忙賣(mài)掉。剛放過(guò)去不久,被前來(lái)檢查的巴州區(qū)煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)。其中一位執(zhí)法人員將煙用手一摸,認(rèn)定為假煙并當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收,要求速到煙草局接受處罰。
8月6日,岳豐成和茍玉杰去巴州區(qū)煙草專賣(mài)局接受處罰。繳了200元罰款后,岳豐成發(fā)現(xiàn)對(duì)方所出具的收款憑證是“四川省煙草公司巴中市公司收款收據(jù)”,所蓋公章是“四川省煙草公司巴中市公司巴州營(yíng)銷(xiāo)部財(cái)務(wù)專用章”。
“一個(gè)公司的營(yíng)銷(xiāo)部,有什么資格收繳行政處罰罰款?當(dāng)時(shí)我想這里面是否有貓兒膩?他們這種憑手感的鑒定是否可靠?”岳先生有了一系列的疑問(wèn),他當(dāng)即表示對(duì)煙草局執(zhí)法人員的鑒定有異議,提出送上級(jí)權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。
經(jīng)雙方協(xié)商后,這條“云煙”被送到了四川省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。8月14日,檢驗(yàn)站出具檢驗(yàn)結(jié)果,認(rèn)為這是真品卷煙。
“我們鑒別卷煙真假,一般看一看、摸一摸外包裝就可以了,出現(xiàn)這次意外還是第一次!卑椭輩^(qū)煙草專賣(mài)局督察科陳科長(zhǎng)說(shuō),煙草執(zhí)法人員那天在市場(chǎng)巡查中,發(fā)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶茍玉杰的門(mén)市有一條“云煙”,不是巴中市煙草公司巴州營(yíng)銷(xiāo)部所批發(fā)出的,并且外包裝有點(diǎn)粗糙,因此懷疑是假煙,按照煙草專賣(mài)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行了沒(méi)收和相應(yīng)處罰。
由于四川省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站已經(jīng)鑒定那是真品卷煙,巴州區(qū)煙草專賣(mài)局愿意退還200元罰款,并賠償一條價(jià)值相等的“云煙”。
對(duì)于用公司收據(jù)取代行政專用收據(jù)的問(wèn)題,陳科長(zhǎng)解釋說(shuō),巴州區(qū)財(cái)政局沒(méi)有罰沒(méi)票據(jù),叫我們將罰款統(tǒng)一存在一個(gè)賬戶上,所以我們一直只能用公司收據(jù)來(lái)收罰款。
但巴州區(qū)財(cái)政局非稅收入科則否定了這個(gè)說(shuō)法。其有關(guān)工作人員介紹說(shuō),根據(jù)《四川省罰款和沒(méi)收財(cái)物行政處罰管理辦法》,必須使用統(tǒng)一印制或監(jiān)制的《四川省收繳罰沒(méi)財(cái)物專用收據(jù)》,這種收據(jù)由財(cái)政局提供。前不久,巴州區(qū)煙草專賣(mài)局還來(lái)領(lǐng)了收據(jù)的。
非稅收入科的一本記錄里記載了這樣一條——今年6月3日,巴州區(qū)煙草專賣(mài)局一位姓李的財(cái)務(wù)人員,領(lǐng)走了25套《四川省收繳罰沒(méi)財(cái)物專用收據(jù)》。 (苗志勇 閔捷)
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