7月18日，法制日?qǐng)?bào)以《“最牛處級(jí)別墅群”事件該如何定性》為題，對(duì)信陽(yáng)市國(guó)土資源局11名處級(jí)干部超面積集資建房涉嫌侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道刊發(fā)后，在讀者中引起強(qiáng)烈反響。有知情讀者向記者透露說(shuō)：“信陽(yáng)市為什么避重就輕地對(duì)國(guó)土資源局處級(jí)干部超面積集資建房問(wèn)題進(jìn)行處理？建這樣的別墅，警告一下、寫一份檢查就完了？與‘最牛處級(jí)別墅群’相比，信陽(yáng)市還有‘更牛的別墅群’！”

　　7月28日，記者經(jīng)實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，知情讀者提供的情況基本屬實(shí)。 　

　　“最牛處級(jí)別墅群”的保安也很“牛”

　　“信陽(yáng)市國(guó)土資源局的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)太少，別墅太多，因此，有相當(dāng)一部分用來(lái)與信陽(yáng)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)分享。領(lǐng)導(dǎo)們車來(lái)車往，導(dǎo)致門口堵車�！睘榱撕藢�(shí)讀者的這個(gè)說(shuō)法，7月28日，記者再次來(lái)到位于信陽(yáng)市湖東大道的國(guó)土資源局家屬院進(jìn)行采訪。

　　這里緊鄰信陽(yáng)市的浉河和湖東大道，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，被譽(yù)為信陽(yáng)市最適合居住的區(qū)域。記者剛進(jìn)入家屬院，就被身穿淡藍(lán)色服裝的保安攔住盤問(wèn)，“你們是干什么的？找誰(shuí)叫誰(shuí)過(guò)來(lái)領(lǐng)你們！”記者解釋說(shuō)：“到這里來(lái)看看！”保安呵斥道：“這里不允許外人進(jìn)來(lái)！”當(dāng)記者表明自己的身份時(shí)，保安大聲說(shuō)：“那就更不能進(jìn)來(lái)了！”說(shuō)著便用雙手往外推記者，并趁機(jī)搶抓記者手中的相機(jī)。

　　記者剛被推出大門外，橫攔在家屬院門口的黑色電動(dòng)伸縮門便關(guān)上了。

　　盡管記者的采訪不被歡迎，還是找到了信陽(yáng)市國(guó)土資源局的一名負(fù)責(zé)人。這名負(fù)責(zé)人不耐煩地說(shuō)：“這里面住的都是國(guó)土局的處級(jí)干部，有的已經(jīng)退休，有的還在職，沒(méi)有市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)。”

　　記者了解到，這些“處級(jí)別墅”的住宅面積為242.77平方米。副處級(jí)干部住宅面積為180～200平方米，科級(jí)干部為150平方米，一般職工都是120平方米。

　　信陽(yáng)市國(guó)土資源局一名干部反問(wèn)記者：“我們的住房在信陽(yáng)市不算大，有的比我們處級(jí)干部住的面積大得多。”

　　而記者了解到，2005年，河南省委辦公廳、省政府辦公廳在聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房問(wèn)題的通知》中提出，廳級(jí)干部的住房面積為120平方米。信陽(yáng)市國(guó)土資源局一般職工的住房面積就達(dá)到120平方米，而處級(jí)干部的住房面積則超出了“廳級(jí)”干部住房標(biāo)準(zhǔn)的兩倍。 　

　　“政和花園”里確有別墅

　　在信陽(yáng)市區(qū)北部的羊山新區(qū)新七大道，有一個(gè)當(dāng)?shù)厝罕娙巳私灾�的新建小區(qū)——“政和花園”。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者：“這就是信陽(yáng)市公務(wù)員住宅小區(qū)！”

　　7月28日下午，記者在“政和花園”小區(qū)看到了一個(gè)30多畝的人工湖，湖畔綠樹(shù)婆娑。環(huán)湖而立的是一座座紅頂黃墻的別墅，每幢別墅三層。別墅之間互相獨(dú)立，依次排列。

　　記者在別墅群的門口看到了一個(gè)掛有“信陽(yáng)市公安局前進(jìn)派出所政和花園警務(wù)室”的牌子。警務(wù)室牌子的前方有一個(gè)標(biāo)有“信陽(yáng)市政和花園B區(qū)施工進(jìn)度公示牌”。公示牌上的樓盤編號(hào)從B1到B45，面積均為583平方米，開(kāi)工日期均為2006年9月15日，竣工日期均為2008年6月30日。其中，B1到B24的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為魯波，B25到B45的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為吳紀(jì)亮。

　　當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，“政和花園”是信陽(yáng)市公務(wù)員住宅小區(qū)，目前分A、B、C、D四區(qū)進(jìn)行建設(shè)。其中，B區(qū)內(nèi)為“別墅群”，就是編號(hào)前帶B字的樓盤，按照公示牌上的編號(hào)看，公開(kāi)的別墅應(yīng)為45套。

　　一名知情群眾還拿出信陽(yáng)當(dāng)?shù)孛襟w的一篇報(bào)道讓記者看，報(bào)道的內(nèi)容是某領(lǐng)導(dǎo)到“政和花園”督察工程進(jìn)度。某領(lǐng)導(dǎo)指出，“‘政和花園’小區(qū)建設(shè)事關(guān)行政中心區(qū)搬遷，關(guān)系廣大公務(wù)員切身利益，務(wù)必?fù)屪ミM(jìn)度，確保質(zhì)量。”

　　據(jù)了解，羊山新區(qū)是信陽(yáng)市的新城區(qū)。設(shè)立羊山新區(qū)是信陽(yáng)市委、市政府加快城市化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。根據(jù)河南省委、省政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》(豫發(fā)[2003]9號(hào))明確要求，信陽(yáng)市到2020年，發(fā)展成為100萬(wàn)人的大城市。而目前信陽(yáng)市不到省委、省政府要求的一半，拉大城市框架，建設(shè)新城區(qū)勢(shì)在必行。根據(jù)城市總體規(guī)劃，羊山新區(qū)面積為76平方公里。 　

　　信陽(yáng)市“別墅群”引起上級(jí)部門關(guān)注

　　7月28日，當(dāng)記者把采訪到的相關(guān)情況向信陽(yáng)市有關(guān)部門進(jìn)行反饋并核實(shí)時(shí)，得到的答復(fù)是，此事已引起上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)注，正在進(jìn)一步處理之中，目前不便表態(tài)。

　　記者來(lái)到信陽(yáng)市紀(jì)委，詢問(wèn)有關(guān)信陽(yáng)市國(guó)土資源局11名處級(jí)干部超面積集資建房問(wèn)題的調(diào)查及處理定性時(shí)，一名蘇姓工作人員說(shuō)，他們只有接到市委宣傳部的通知才能接受采訪。當(dāng)記者問(wèn)及信陽(yáng)市紀(jì)委7月11日作出“五條處理決定”后，目前的落實(shí)情況時(shí)，這位工作人員說(shuō)：“你們還是找市委宣傳部吧�！�

　　記者來(lái)到信陽(yáng)市委宣傳部出示相關(guān)手續(xù)要求安排采訪，一劉姓工作人員說(shuō)，上級(jí)有關(guān)部門正在調(diào)查，目前還沒(méi)有結(jié)果，等調(diào)查結(jié)果出來(lái)后再通知記者。 　

　　相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)

　　“不管是信陽(yáng)市國(guó)土資源局11名處級(jí)干部超面積集資建房問(wèn)題，還是羊山新區(qū)‘政和花園’B區(qū)‘別墅群’問(wèn)題，既然社會(huì)各界表示關(guān)注，信陽(yáng)市有關(guān)部門應(yīng)理所應(yīng)當(dāng)?shù)匕呀ǚ抠Y金的來(lái)源、建設(shè)土地來(lái)源的合法性等信息向社會(huì)公開(kāi)。如果不公開(kāi)，就會(huì)引起社會(huì)各界無(wú)端的猜疑，就會(huì)讓人想到公共權(quán)力因?yàn)樯钕堇�益而被鈍化的問(wèn)題。”鄭州大學(xué)一位社會(huì)學(xué)教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為。

　　“信陽(yáng)市在‘別墅群’的問(wèn)題上，說(shuō)明了在領(lǐng)導(dǎo)干部住房建設(shè)及管理上缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制，或者是監(jiān)督機(jī)制出了問(wèn)題�！边@名教授認(rèn)為，如果作為監(jiān)督者的上級(jí)修建的住宅樓比下級(jí)還豪華，就不會(huì)有底氣去治理下級(jí)的違規(guī)行為。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，官員“別墅群”近年來(lái)頻頻曝光，說(shuō)明這種現(xiàn)象不僅信陽(yáng)有，全國(guó)其他地方也可能有。在這個(gè)問(wèn)題上，有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)有所作為，對(duì)本地的“官員別墅群”進(jìn)行一次檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行處理，并向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查處理的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，明確和澄清群眾所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，避免讓人揣測(cè)其所謂的嚴(yán)肅處理，維護(hù)黨紀(jì)、國(guó)法的嚴(yán)肅性。 (記者鄧紅陽(yáng) 文/圖）