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　　群眾舉報牽出億元窩案

　　本報訊 昨日，市檢察院第五分院與九龍坡檢察院在楊家坪步行街設(shè)立舉報點，同時披露了今年來通過市民舉報挖出了系列窩案，涉案金額上億、涉案人員4人是廳級干部。

　　據(jù)悉，今年的舉報宣傳周的主題是“依靠群眾、懲防并舉”。今年以來，第五分院接到群眾舉報線索56條，根據(jù)這些線索，查處案件2件2人，并順藤摸瓜，查處案件4件4人，在這6人中，有4人是廳級干部。其中，重慶航天新世紀(jì)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)有限公司副董事長李某(正廳級)涉嫌貪污，航天信息公司原總經(jīng)理余某(正廳級)涉嫌貪污。同時，檢察官介紹，在該窩案中，最大的一起挪用公款案涉案金額上億元。此外，檢察官在查處一起濫用職權(quán)案中，挖出某區(qū)財政據(jù)國有資產(chǎn)投資管理公司副總經(jīng)理蔣某玩忽職守，造成國家經(jīng)濟損失近千萬元。

　　記者 莫雪慶

　　別讓舉報成為高風(fēng)險行為

　　◆鯽殼

　　多年來，廣大人民群眾的信訪、舉報一直是紀(jì)檢部門發(fā)現(xiàn)案件的主渠道，在揭露腐敗、提供案件線索乃至查清問題方面發(fā)揮了重要作用。事實上，不僅是揭露腐敗，在打擊各類違法犯罪方面，群眾的舉報都是發(fā)現(xiàn)案件的主渠道。正是出于良知和責(zé)任，舉報人才勇于向司法機關(guān)舉報違法犯罪行為，恰似司法機關(guān)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，為社會平安自己承擔(dān)了風(fēng)險，為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。

　　但這些年來，我們看到的大多是一幕幕舉報人受到打擊報復(fù)的境遇。舉報者如果不能被妥善保護，將會使舉報者和后繼者寒心，從而難以放心揭發(fā)不平之事，舉報這種維護社會正義和公平的作用也將因此減弱。

　　其實，在很多情況下，從技術(shù)上來說，對舉報人的保護并不是一件難事。關(guān)鍵在于我們要把對他們的保護視為一種責(zé)任，從而想辦法進行規(guī)范和完善。“密室舉報”、“貼身保護”的做法，可以說是開了一個好頭。

　　任何社會都需要一定的規(guī)則，來保證秩序和效率。如果舉報人受到了不公正的對待，則證明社會上出現(xiàn)了不應(yīng)該有的荒誕現(xiàn)象。我們希望在大家的努力下，這種荒誕現(xiàn)象越來越少，我們也盼望著，每一個舉報人都能夠得到切實的保護。

　　美國警方和司法機關(guān)為了保護證人、舉報人的權(quán)益，不僅給他們出庭提供貼身保護，甚至不惜為證人、舉報人整容、更換身份證明，讓他們遠走他鄉(xiāng)生活。

　　保護舉報人立法在醞釀

　　據(jù)《檢察日報》報道，最高人民檢察院披露，目前檢察機關(guān)偵破的案件中，有60%的線索來源于舉報。然而，由于相關(guān)法律的缺失，國家為舉報人提供的保護——尤其是事前保護，近乎為零。

　　河北省原省委書記程維高落馬后，舉報人郭光允受到死亡威脅；呂凈一舉報河南省平頂山市原政法委書記李長河后，先是被免職，接著因“涉嫌挪用公款”被刑事拘留，后遭行刺造成重傷，妻子被刺身亡。

　　據(jù)統(tǒng)計，全國每年發(fā)生的證人、舉報人致殘、致死案件從上世紀(jì)90年代每年不足500件上升到現(xiàn)在每年1200多件。目前，最高人民檢察院正在醞釀舉報人保護計劃。

　　今年2月26日，在廣東省深圳市舉行的全國檢察機關(guān)第四次舉報工作會議上，最高人民檢察院控告檢察廳有關(guān)人士稱，保護舉報人和被舉報人的合法權(quán)益，是舉報工作一項不可缺少的重要職責(zé)，最高人民檢察院正在與有關(guān)部門配合，促進保護舉報人的立法。

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