資料圖:2007年6月20日傍晚,在北京西四環(huán)岳各莊北橋附近,城管在清查三輪車過(guò)程中與車主發(fā)生沖突,時(shí)值下班高峰期,數(shù)人圍觀,造成短暫的交通堵塞。 中新社發(fā) 于虤虤 攝
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取消標(biāo)志牌固然重要,但更重要的是規(guī)范城管的行為,嚴(yán)格控制他們的權(quán)力。真城管沒(méi)有了亂罰款亂收費(fèi),能夠做到為小商販們著想,那假城管來(lái)了,就能一眼看得出來(lái)。
為防止“假城管”打著城管的牌子招搖撞騙,北京即日起停止使用紙質(zhì)標(biāo)志牌。城管執(zhí)法時(shí)將統(tǒng)一著制服。(2月1日《新京報(bào)》)
在網(wǎng)上一搜,假冒城管的情況,幾乎各地都有出現(xiàn)。我還發(fā)現(xiàn)這些假城管有一個(gè)共同點(diǎn),即對(duì)經(jīng)營(yíng)戶亂罰款、亂收費(fèi)。城管的管理對(duì)象是小商販,照理說(shuō),他們也應(yīng)該分得清誰(shuí)是真城管,誰(shuí)又是假城管。可事實(shí)上,絕大部分的小商販?zhǔn)欠植磺宄枪苷婕俚摹?div class="6166166" id="adhzh" name="hzh">
小商販對(duì)于城管有著天然的恐怕心理。他們一看到城管,想的就是要倒霉了,哪里還敢先分清是真城管還是假城管。很多時(shí)候,真城管在執(zhí)法的時(shí)候,也是著便裝的,還有些執(zhí)法人員不先向小商販們亮出自己的證件;同時(shí),在執(zhí)法的過(guò)程中,有些城管也不那么“溫柔”。1月2日下午5時(shí)許,鄭州市金水區(qū)行政執(zhí)法局在執(zhí)法過(guò)程中,與一名過(guò)路男子市民發(fā)生沖突,七八名執(zhí)法隊(duì)員追打該男子60多米遠(yuǎn),市民報(bào)警,110出警后,打人的執(zhí)法隊(duì)員乘執(zhí)法車揚(yáng)長(zhǎng)而去。
在天門城管打死人之后,全國(guó)城管被分成強(qiáng)硬的“鷹派”執(zhí)法派和溫和的“鴿派”。那“鷹派”的城管自不必說(shuō),即便是溫和的“鴿派”,也很難保證他們每次執(zhí)法都是完全按照法律程序進(jìn)行的。
我們?nèi)绾伪鎰e真假城管?憑的是是否有標(biāo)志牌,還是他們的行為?因?yàn)榧幢阋蟠┲品行┤诉是可以假冒城管行騙;而假城管來(lái)執(zhí)法,那些小商販還是未必敢先驗(yàn)明正身。
為何那些小商販就這么心甘情愿地讓假城管亂罰款?因?yàn)槿绻麤](méi)有嚴(yán)格透明的執(zhí)法程序,如果缺乏對(duì)權(quán)力的有效制約和監(jiān)督,在許多時(shí)候,小商販為了生存,多半來(lái)不及甚至不敢分清誰(shuí)是真城管誰(shuí)是假城管。
在我看來(lái),取消標(biāo)志牌固然重要,但更重要的是規(guī)范城管的行為,嚴(yán)格控制他們的權(quán)力;能夠讓他們樹立服務(wù)意識(shí),與小商販和諧相處。
真城管沒(méi)有了亂罰款亂收費(fèi),能夠做到為小商販們著想,那假城管來(lái)了,就能一眼看得出來(lái)。
□林衛(wèi)萍(浙江 教師)
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