近日提交審議的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》修正案(草案)明確規(guī)定，“違法多生育一個(gè)子女的，按照發(fā)現(xiàn)違法生育行為上年度總收入的2倍至6倍征收；重婚生育或與配偶之外的人生育的，按照6至8倍征收；每再多生育一個(gè)的，依次增加3至5倍征收”。(7月24日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》)
有媒體將這一新聞解讀為“湖南擬成倍提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遏制富人超生”，在“富人”一詞備受關(guān)注的語(yǔ)境下，這樣的新聞處理方式，無(wú)疑最大程度地迎合了公眾的心理。可問(wèn)題是，在“新規(guī)”中，實(shí)在看不出任何專(zhuān)門(mén)針對(duì)富人的“特殊政策”。
因?yàn)椋傻恼{(diào)整對(duì)象是不區(qū)分富人和窮人的“違法生育者”。
這樣的結(jié)論讓人尷尬，但卻是合乎法律理性的結(jié)果。法律講究的是一視同仁，區(qū)別對(duì)待的基礎(chǔ)必須是“合理而必要”。至少在超生這一行為上，屬于財(cái)富積累范疇的富裕與否，并不能構(gòu)成富人被“區(qū)別對(duì)待”的“原罪”。
作者：志靈(北京教師)
