當(dāng)下的博客，正處于一個頻頻觸及法律和倫理道德底線的事故高發(fā)期。網(wǎng)絡(luò)世界既然是社會生活的一部分，就應(yīng)遵循現(xiàn)實(shí)社會中的一切法律和道德規(guī)則。除了警方加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的力度，博客服務(wù)提供商也應(yīng)該履行一定監(jiān)管義務(wù)。
博客即在網(wǎng)絡(luò)上，按照日期排列內(nèi)容的一種記錄形式。在我國，伴隨著博客服務(wù)提供商和使用者數(shù)量的快速增長，博客正成為一種重要的文化、社會載體。然而，由于博客日益“平民化”，它已從自我展示的空間成為散布不良信息的平臺。對此，有專家表示，如果博客缺少法律監(jiān)管，那么這個承載自由言論的平臺也就岌岌可危了。
博客涉黃引起警方關(guān)注
最近，北京市一名叫“釋的360度”的網(wǎng)友困惑不已。他在網(wǎng)上發(fā)帖稱：“我的博客剛開通沒多久，訪問量很高�？墒墙諈s被一個發(fā)黃色廣告的家伙給盯上了，他幾乎每天都在我的博客里發(fā)四五篇黃色廣告，多的時候達(dá)到幾十篇。誰能告訴我，我應(yīng)該怎么辦？”據(jù)記者了解，像“釋的360度”這樣的投訴者不在少數(shù)，除了向他人博客發(fā)布黃色信息外，還有一些“博主”為了提高自身關(guān)注度，竟然在自己的博客里張貼黃色圖片。對此，不少網(wǎng)民認(rèn)為“如何對散發(fā)在博客上的不良信息進(jìn)行有效監(jiān)管，已成為一個公共文化管理問題”。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會統(tǒng)計，截至2006年年底，我國的博客數(shù)量已經(jīng)高達(dá)2080萬，瀏覽量排名前100名的全球網(wǎng)站中有10%是博客網(wǎng)站。除博客網(wǎng)、博易網(wǎng)等專門博客網(wǎng)站外，新浪、搜狐、網(wǎng)易幾大傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站也重資押寶博客，把博客當(dāng)做吸引人氣、增加用戶的手段。可就當(dāng)博客數(shù)量以每日數(shù)千人的速度“井噴性增長”的同時，互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢色情信息也隨之在博客上蔓延開來。
記者近日在北京采訪調(diào)查時了解到，作為網(wǎng)站、域名數(shù)量均在全國排名第一的北京，網(wǎng)絡(luò)博客的監(jiān)管面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此，北京市公安局工作人員明確表示，個人博客雖然屬于網(wǎng)民的私人空間，但其內(nèi)容主要是通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開的，因此必須遵守互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)法律。日前，北京市警方已對各大互聯(lián)網(wǎng)以及中小網(wǎng)站進(jìn)行二十四小時監(jiān)控。警方對涉黃博客處理的措施包括：博客上偶爾出現(xiàn)黃色信息，將給予警告；博客上長期存在黃色信息并且通知后仍不刪除，勒令其關(guān)閉博客；通過鏈接黃色信息牟利的，將追究刑事責(zé)任。
“博客是個人的網(wǎng)絡(luò)記事本，因為在網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)布傳播，所以也就有了媒體的性質(zhì)，是一種個人媒體�！┲鳌瘋冏鳛楣�，需要對自己的言論和行為負(fù)責(zé)。但是，在現(xiàn)有情況下，單純地依靠網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商自律、網(wǎng)民的道德感，是靠不住的，必須采取法律手段進(jìn)行監(jiān)管。北京市公安局的做法無疑給‘博主’們敲響了自律警鐘�！焙陀嵕W(wǎng)博客主編董榮明接受本報記者采訪時說。
涉黃“博主”觸犯刑法可能受重罰
5月19日，記者從北京市海淀區(qū)公安局獲悉，為了增加個人博客點(diǎn)擊率，得到廣告提成，李某因在博客空間上傳大量的色情小說成了北京市因博客涉黃被刑拘的第一人。據(jù)警方統(tǒng)計，其中有些小說的點(diǎn)擊率最高達(dá)到6000次，所有小說的總點(diǎn)擊率已達(dá)到10萬次以上。
“北京首拘涉黃‘博主’”這一消息被媒體曝光后，許多網(wǎng)友很關(guān)心李某究竟觸犯了什么法律、會被判幾年刑。北京市憶通律師事務(wù)所劉曉原律師在其個人博客里分析道，按照2004年9月6日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第一款第四項規(guī)定，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到一萬次以上的，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。
劉曉原說，李某的行為符合“傳播淫穢物品牟利罪”成立要件，一旦罪名成立，按《刑法》相關(guān)規(guī)定，李某將被判處三年以上十年以下的刑期。
博客服務(wù)提供商應(yīng)履行監(jiān)管義務(wù)
“當(dāng)下的博客，正處于一個頻頻觸及法律和倫理道德底線的事故高發(fā)期。網(wǎng)絡(luò)世界既然是社會生活的一部分，就應(yīng)遵循現(xiàn)實(shí)社會中的一切法律和道德規(guī)則。除了警方加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的力度，博客服務(wù)提供商也應(yīng)該履行一定監(jiān)管義務(wù)。只有這樣，博客這樣的新生事物才可以長久、健康地發(fā)展下去�！蔽覈W(wǎng)絡(luò)法專家劉德良表示。
據(jù)劉德良分析，按照現(xiàn)行法律，博客服務(wù)提供商對于他人利用自己的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)或違法行為負(fù)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管義務(wù)，如果違反了該義務(wù)，就可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
如何界定其是否履行了適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管義務(wù)，劉德良認(rèn)為應(yīng)該從兩個方面來看：一是博客服務(wù)提供商是否有監(jiān)管政策的聲明。二是博客服務(wù)提供商是否采取合理的監(jiān)管措施，比如定期對博客空間上的信息進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法信息應(yīng)該及時采取有效措施。
劉德良說，就目前的博客來看，發(fā)帖一般是要經(jīng)過管理員審查后才能被發(fā)布在博客空間的。對于直接在博客里粘貼或發(fā)布黃色淫穢廣告等信息的，可以認(rèn)為博客服務(wù)提供商或管理員沒有履行其適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管義務(wù)，“博主”可要求博客服務(wù)提供商承擔(dān)一定的違約責(zé)任。
針對劉德良的說法，一些博客服務(wù)提供商表示，在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議中明確注有“不得利用網(wǎng)站提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上傳、展示或傳播淫穢信息”。一旦發(fā)現(xiàn)黃色信息，管理員將立即刪除，并給涉黃“博主”警告或采取凍結(jié)賬號的管理方式。涉黃“博主”李某其博客服務(wù)提供商“賽浪網(wǎng)”的工作人員表示，發(fā)現(xiàn)黃色信息，管理員的確會立即刪除，但由于人手不夠，使得有些色情文章成了漏網(wǎng)之魚。
“實(shí)名制”能否根本凈化博客
博客的“變味”不但引起警方和學(xué)者的關(guān)注，如何根治涉黃博客也成了社會各方探討的話題。為了保證我國互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)、健康發(fā)展，5月21日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在網(wǎng)站上公布了《博客服務(wù)自律公約》的“征求意見稿”。其中，將鼓勵博客在后臺實(shí)名注冊。
劉德良認(rèn)為，《博客服務(wù)自律公約》對于凈化博客的確有一定的幫助。但是，僅僅借助于“公約”并不能完全防止博客“變味”。其實(shí)，單從現(xiàn)有的技術(shù)，對于那些在網(wǎng)上發(fā)布黃色信息的行為，我們可輕而易舉地查出信息的上傳者。要想真正解決這類問題，最關(guān)鍵的是要加大處罰力度，切實(shí)發(fā)揮有關(guān)主體的監(jiān)管力度。按照現(xiàn)有法律，由于處罰力度較輕，很多涉黃行為無法受到處罰。
此外，劉德良指出，博客“實(shí)名制”的實(shí)施也會遇到許多問題。一方面，它可能會遇到社會公眾尤其是許多網(wǎng)民的輿論和心理抵制；另一方面，博客“實(shí)名制”還需要一系列配套措施，比如戶籍制度和身份認(rèn)證措施等，鑒于目前已經(jīng)可以利用技術(shù)手段生成他人的身份證號碼，因此，在技術(shù)上進(jìn)行身份認(rèn)證會遇到很大難度。（作者: 徐日丹 朱玉）
