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何其能被送服刑前，痛心疾首地說(shuō)：“現(xiàn)在想想，我很后悔，我走到這一步，是不學(xué)法的結(jié)果。我原以為，他們是個(gè)體包工頭，給我的錢(qián)都是個(gè)人的錢(qián)、私人的錢(qián)，又不是公款，國(guó)家和集體也沒(méi)受損失�，F(xiàn)在想來(lái)，實(shí)質(zhì)上還是權(quán)錢(qián)交易！當(dāng)初我沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，是不學(xué)法害了我。”風(fēng)景如畫(huà)的云南澄江撫仙湖畔，是他的出生地。精明能干、勤奮敬業(yè)，讓他從一個(gè)農(nóng)家子弟變成了一個(gè)受人尊重的領(lǐng)導(dǎo)干部；對(duì)金錢(qián)的貪欲和對(duì)法律的無(wú)知，又讓他淪為令人唾棄的階下囚，他就是澄江縣林業(yè)局原局長(zhǎng)、澄江縣政法委原書(shū)記何其能。
2月9日，云南省玉溪市中級(jí)法院以受賄罪判處何其能有期徒刑五年，以貪污罪判處他有期徒刑二年零六個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑六年零六個(gè)月。
從公仆到罪人，這差別巨大的角色互換，何其能是如何完成的呢？
仕途順利 心態(tài)失衡
今年46歲的何其能，出生在澄江農(nóng)村。1979年高中畢業(yè)后他入伍參軍，1984年退伍回到家鄉(xiāng)后，他到了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府工作。在鄉(xiāng)里，他先后當(dāng)過(guò)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書(shū)記等職。
農(nóng)村基層工作，確實(shí)鍛煉和磨礪了何其能。在此期間，何其能的敬業(yè)勤奮以及在管理方面的才能得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，1998年9月他被調(diào)任為縣林業(yè)局局長(zhǎng)，2002年3月至2006年7月案發(fā)前，先后任澄江縣龍街鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣委常委、縣委政法委書(shū)記兼林業(yè)局局長(zhǎng)。
在事業(yè)的發(fā)展道路上，何其能奮斗了20多年。他就像沙漠中行進(jìn)的駱駝，一步一個(gè)腳印地從一個(gè)農(nóng)村孩子走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、政法委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)崗位。本來(lái)他可以在這條路上順利走下去，直到光榮退休。在溫暖的“夕陽(yáng)”里追憶自己的似水年華，那也應(yīng)該是件愜意的事情。
可也許是應(yīng)了那句話(huà)，“上帝想要誰(shuí)滅亡，必先使他瘋狂”。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的何其能，逐漸迷失了前進(jìn)的方向。一開(kāi)始，何其能認(rèn)為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的吃點(diǎn)喝點(diǎn)算不了什么。到后來(lái)，眼見(jiàn)一些身邊的老板們揮金如土，紙醉金迷，何其能也不能免俗了，他的心理漸漸失去了平衡，心底暗暗開(kāi)始羨慕起有錢(qián)人的瀟灑生活。
靠磷“吃磷” 欲望膨脹
羨慕別人有錢(qián)，自己就想撈錢(qián)。尋找撈錢(qián)機(jī)會(huì)，眼光落在身邊。何其能身邊，最來(lái)錢(qián)的就是礦。
澄江境內(nèi)擁有豐富的磷礦資源，礦區(qū)面積48.12平方公里，總儲(chǔ)量達(dá)6.4億噸，具有品位高、易開(kāi)采的特點(diǎn)，九村鄉(xiāng)就是澄江縣磷礦資源較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，許多個(gè)體老板都在此地開(kāi)采磷礦發(fā)了財(cái)。
1995年9月，何其能被調(diào)到澄江縣九村鄉(xiāng)任黨委書(shū)記。在此期間，他主要的工作職責(zé)之一就是對(duì)磷礦進(jìn)行管理和監(jiān)督。為使磷礦“蒸蒸日上”，財(cái)源滾滾，那些財(cái)大氣粗的礦主自然都瞄準(zhǔn)了何其能手中的權(quán)力，把他作為自己“攻關(guān)”的重要對(duì)象。
在龐大的“攻關(guān)”隊(duì)伍中，澄江縣九龍礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司經(jīng)理袁剛云位居榜首，從1996年至1998年12月近兩年多時(shí)間里，他先后“進(jìn)貢”給何其能10萬(wàn)元錢(qián)。
何其能走馬上任時(shí)，九村鄉(xiāng)磷礦開(kāi)采十分混亂，縣委決定組建九龍礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，把九村鄉(xiāng)所轄的零星礦點(diǎn)集中起來(lái)進(jìn)行規(guī)范開(kāi)采，由鎮(zhèn)上對(duì)公司進(jìn)行管理和監(jiān)督，并確定由該鄉(xiāng)個(gè)體老板袁剛云任該公司經(jīng)理。因工作關(guān)系，何其能便與袁剛云交上了“朋友”。
1996年春節(jié)前的一天，袁剛云揣著試探的心理來(lái)到何其能辦公室，對(duì)何說(shuō)：“過(guò)節(jié)了，我給你點(diǎn)過(guò)年錢(qián)�！闭f(shuō)完就將一個(gè)裝有1萬(wàn)元人民幣的大信封遞給了何其能。何其能想要推辭，自己的那只手卻不聽(tīng)使喚，“順手”將信封放進(jìn)了自己的抽屜里。用何其能自己后來(lái)的話(huà)說(shuō)，那時(shí)候自己太需要錢(qián)了！年邁的父母需要贍養(yǎng)，兩個(gè)上中學(xué)的孩子需要學(xué)費(fèi)，住了多年的老房子需要重建，再說(shuō)自己的妻子又沒(méi)有工作，全家6口人就全靠他一個(gè)人微薄的工資來(lái)維持，日子過(guò)得苦啊。出于這樣的邏輯，對(duì)于這筆錢(qián)，他想都不及多想就收下了。
有了第一次就有第二次、第三次，有了那樣的信封做媒介，何其能與袁剛云的交往日益親密起來(lái)，在何其能的大力支持下，袁剛云的公司也辦得紅紅火火，賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。袁剛云在發(fā)財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，當(dāng)然也沒(méi)忘了讓何其能分享“收益”。
又是一年春節(jié)了。1997年春節(jié)前的一天，袁剛云來(lái)到何其能辦公室，說(shuō)：“今年礦上有點(diǎn)效益了，我來(lái)給你發(fā)點(diǎn)‘獎(jiǎng)金’�！闭f(shuō)著拿出用報(bào)紙包著的一沓錢(qián)，何其能沒(méi)說(shuō)什么又收下了，事后他數(shù)了一下，這沓錢(qián)共有3萬(wàn)元。對(duì)于這筆錢(qián)，何其能事后的說(shuō)法就更加荒誕了：袁剛云他們公司發(fā)獎(jiǎng)金，按規(guī)定是對(duì)他們公司內(nèi)部人員的，但我確實(shí)也為他們做了大量的協(xié)調(diào)工作，所以我認(rèn)為收點(diǎn)“獎(jiǎng)金”也是應(yīng)該的。
基于同樣的“理由”，何其能又于1998年的春節(jié)收到了袁剛云發(fā)的4萬(wàn)元“獎(jiǎng)金”，1998年12月，收到了袁剛云送的“感謝費(fèi)”2萬(wàn)元。
除此之外，何其能利用擔(dān)任澄江縣九村鄉(xiāng)黨委書(shū)記的職務(wù)便利，非法收取了澄江縣九龍礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司出大水磷礦承包人管學(xué)林送的“感謝費(fèi)”1萬(wàn)元。
俗話(huà)說(shuō)，“靠山吃山，靠水吃水”，何其能就這樣靠著對(duì)磷礦的管理逐漸走上“致富”之路。在此期間，他們?nèi)野徇M(jìn)了自己建蓋的寬敞明亮的新房子，生活狀況也改善了不少。
然而，在何其能逐漸“富”起來(lái)的同時(shí)，其在犯罪道路上也越走越遠(yuǎn)，越陷越深。
守林“致富” 雁過(guò)拔毛
1998年9月，何其能被任命為澄江縣林業(yè)局局長(zhǎng)。這個(gè)有實(shí)權(quán)的位置給他帶來(lái)了許多財(cái)運(yùn)。
1999年初，玉溪市委、市政府為保護(hù)撫仙湖生態(tài)環(huán)境，提出進(jìn)行“三湖一海一庫(kù)”的造林工程，市林業(yè)局要求各縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的造林工程，并要求由專(zhuān)業(yè)造林隊(duì)造林。時(shí)任縣林業(yè)局局長(zhǎng)的何其能通過(guò)別人介紹，認(rèn)識(shí)了曲靖市會(huì)澤縣專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)造林工程的老板桂進(jìn)勇。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商后，何其能決定將澄江縣林業(yè)局負(fù)責(zé)的1999年度撫仙湖生態(tài)造林工程承包給桂進(jìn)勇做。為進(jìn)一步拉近與何其能的關(guān)系，促進(jìn)工程的順利驗(yàn)收和結(jié)算，桂進(jìn)勇于這年中秋節(jié)前的一天送給何其能“協(xié)調(diào)費(fèi)”1萬(wàn)元，何其能自然而然地收下了。
在以后的交往中，桂進(jìn)勇都不失時(shí)機(jī)地在每年的春節(jié)、中秋節(jié)向何局長(zhǎng)送上“大禮”，在此過(guò)程中何其能收到了桂進(jìn)勇的各種名義的“感謝費(fèi)”共7.5萬(wàn)元，桂進(jìn)勇也自然承包到撫仙湖生態(tài)、陽(yáng)宗海生態(tài)、退耕還林工程、珠江防護(hù)林等造林工程。
在利用造林工程受賄的同時(shí)，何其能還不忘在承包人辦理占用林地審批手續(xù)、協(xié)調(diào)解決糾紛等事務(wù)中收點(diǎn)“小意思”，極盡“雁過(guò)拔毛”之能事。
1999年7月，九村龍?zhí)豆岸瓷搅椎V承包人李玉保的采礦點(diǎn)因占用林地需辦占用手續(xù)，但由于他占用的林地牽扯到兩個(gè)村組，加上其采礦點(diǎn)手續(xù)不齊全，其采礦工作到了舉步維艱的地步。為此，李玉保給何其能送上了1萬(wàn)元人民幣。在何局長(zhǎng)的關(guān)照協(xié)調(diào)下，李玉保的手續(xù)在很短的時(shí)間里就辦妥了。
采礦老板李忠和是澄江海口新村羅李山礦點(diǎn)的磷礦承包人，2002年10月，李忠和在開(kāi)采磷礦的后期，在沒(méi)有辦理任何手續(xù)的情況下將林業(yè)局下屬的一個(gè)叫撫仙湖林場(chǎng)的林木挖掉，有半畝林地出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象。何其能接到報(bào)告后，便帶人直接找到李忠和，勒令他停止開(kāi)采，并要處罰他。李忠和在“高人”的指點(diǎn)下，拿了一個(gè)裝有1萬(wàn)元現(xiàn)金的信封送到了何其能的辦公室，請(qǐng)他“高抬貴手”。1個(gè)星期后，事情順利解決，李忠和當(dāng)天就動(dòng)工開(kāi)礦了。
此外，何其能還于2005年至2006年春節(jié)前，兩次收受承包人共計(jì)2.5萬(wàn)元的“感謝費(fèi)”。
愛(ài)好養(yǎng)蘭 黑手取款
愛(ài)錢(qián)的何其能有個(gè)雅好——養(yǎng)蘭。興趣雖雅，耗費(fèi)不低。近年來(lái)蘭花的市場(chǎng)價(jià)格一路飆升，要維持這種高雅的愛(ài)好，靠何其能那點(diǎn)工資是不夠的。為了自己清雅的愛(ài)好，何其能把黑手伸向了公款。
2004年1月，何其能和澄江縣林業(yè)局種苗站原站長(zhǎng)李天宏(已判刑)到澄江縣養(yǎng)蘭花的個(gè)體老板王永林家看蘭花，何其能看中了3苗“春蘭梅瓣”和8苗“蓮瓣素”的蘭花，總價(jià)為人民幣4.6萬(wàn)元。何其能與李天宏每人各出1.3萬(wàn)元，余款2萬(wàn)元由何授意李從種苗站用公款處理。事后，李天宏向在種苗站做建筑安裝工程的包工頭苗某拿了人民幣2萬(wàn)元支付蘭花款。2004年11月，種苗站在同苗某結(jié)算支付工程款時(shí)，李天宏從中虛增工程款沖銷(xiāo)了這一款項(xiàng)。
2004年4月，何其能指使李天宏從種苗站用公款為其支付向澄江縣的管小培購(gòu)買(mǎi)的“大雪素”蘭花款1.2萬(wàn)元。2006年1月，何其能和李天宏以27.5萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)蘭花，何、李二人商量決定，從種苗站用公款處理其中的6萬(wàn)元。
另?yè)?jù)查明，2001年9月，何其能以陪同玉溪市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到廣東、廣西考察為由，從澄江縣林業(yè)局撫仙湖林場(chǎng)領(lǐng)取公款1萬(wàn)元后占為己有。
一聲嘆息 回頭無(wú)路
何其能也曾意識(shí)到自己的行為會(huì)受到法律的追究，為此，他處心積慮地想辦法掩蓋自己的罪行。
2003年7月，桂進(jìn)勇因行賄受到通海縣檢察院的調(diào)查和詢(xún)問(wèn)。害怕事情敗露的何其能補(bǔ)了一張4萬(wàn)元的借條給桂進(jìn)勇，為保險(xiǎn)起見(jiàn)，何其能將借款的時(shí)間提前到2002年7月15日。同年8月，何其能感到僅僅補(bǔ)了一個(gè)借條不安全，又湊了4萬(wàn)元還給了桂進(jìn)勇，并讓桂在借條上寫(xiě)下“款已還清”的字樣。2006年7月，何得知其一下屬“出事”后，分兩次將2萬(wàn)元受賄款退給兩名當(dāng)事人，意在讓其“封口”�？蓹C(jī)關(guān)算盡的他最終沒(méi)有逃脫法律的懲罰。
2006年12月28日，玉溪市檢察院以何其能犯受賄罪、貪污罪，向玉溪市中級(jí)法院提起公訴，法院受理后公開(kāi)審理此案，并作出了判決。(作者:肖鳳珍 雷紅 付紅)
