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文/朱紅軍
2006年6月5日,《人民日報》二版發(fā)表《毫不動搖地堅持改革方向 為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供強大動力和體制保障》,幾乎與此同時,新華社為此發(fā)出通稿,同時被全國各大媒體轉(zhuǎn)載。
評論指出,“這些年來,我們之所以能夠在國際風(fēng)云變幻中站穩(wěn)腳跟,我們之所以能夠經(jīng)受住亞洲金融危機和非典疫情等一次又一次嚴(yán)峻考驗,我們之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險,使現(xiàn)代化建設(shè)的航船始終沿著正確的方向破浪前進(jìn),就是因為通過改革開放,我們找到了中國特色社會主義發(fā)展道路!
與此同時,《求是》雜志亦刊登評論文章《推進(jìn)改革開放努力實現(xiàn)新突破》,強調(diào)“只有堅定不移地推進(jìn)改革開放,才能為中國未來五年的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力和體制保證!
因為兩篇文章毫不動搖地堅持改革方向的基調(diào),以及具有特殊意味的“鐘理軒”與“石平”的署名,一時成為公眾矚目的焦點。
這也是繼今年全國“兩會”期間,胡錦濤總書記、溫家寶總理公開表態(tài)堅持改革方向絕不動搖之后,中央就改革方向的再次集中闡述。時隔近三個月時間。
國務(wù)院體制改革研究所副所長李保民,當(dāng)天對記者表示,“兩次闡述,不可孤立地看,正反映了中央對改革一以貫之的堅決態(tài)度!币灿袑W(xué)者認(rèn)為,中央的再度表態(tài),還具有著某種特定的現(xiàn)實含義。
評論員文章的背景
2006年3月6日,全國“兩會”期間,在參與上海代表團審議時,國家主席胡錦濤發(fā)表講話強調(diào),要毫不動搖地堅持改革方向。
之后不久,國務(wù)院總理溫家寶亦公開表明:“要堅定不移地推進(jìn)改革開放……前進(jìn)中盡管有困難,但不能停頓,倒退沒有出路”。
中央高層兩位領(lǐng)導(dǎo)人相繼對改革方向闡明態(tài)度,當(dāng)時被視為對相關(guān)改革大討論的回應(yīng)。聯(lián)系上個世紀(jì)90年代初期,也是面對改革論爭,小平南方談話一錘定音,“以有中國特色的社會主義”的提法將如火如荼中的第二次改革爭論劃上句號。
中央黨校黨建部主任王長江此時也認(rèn)為,“歷時兩年多的第三次改革論爭,已經(jīng)趨向于進(jìn)一步堅持改革的基調(diào)!
隨后的三個月內(nèi),至少在媒體上,關(guān)于改革論爭的話題開始淡出公眾視野。而原國資委研究中心宏觀部部長趙曉則表示,“樹欲靜而風(fēng)不止”,一份經(jīng)網(wǎng)絡(luò)流傳的內(nèi)部會議紀(jì)要,讓原本日趨明朗的形勢,增加了變數(shù)。
此時,中央黨校黨建部主任王長江也隱隱覺得,網(wǎng)絡(luò)上再度興起的某些言論,已經(jīng)不再是觀點分歧的問題。他還注意到,中央已經(jīng)關(guān)注到目前的改革討論。
重申改革的深意
《人民日報》以及《求是》雜志的文章,恰在此刻出臺了。
國務(wù)院體改辦研究所黨委書記、副所長李保民認(rèn)為,文章的主旨還是為了重申中央在改革上堅定不移的態(tài)度,尤其是結(jié)合“十一五”規(guī)劃的開局年,指明未來的方向,“改革的基調(diào)是自鄧小平南方講話以來,一直延續(xù)的,從未改變。”
他透露,此度的兩篇文章最早醞釀于“兩會”期間,此后多次討論,吸納意見,應(yīng)與三月高層領(lǐng)導(dǎo)的講話,聯(lián)系在一起看待, “中央在改革方向上的堅決態(tài)度,從未因改革論爭中的雜音發(fā)生變化”。
但對于目睹乃至親身參與第三次改革論爭的諸多學(xué)者而言,這個時候的這篇文章,依然被認(rèn)為有著更為現(xiàn)實的意義。
“再次表態(tài),堅定的意見,昭示中央的決策絕不會被噪音所干擾!币晃唤(jīng)濟學(xué)家對記者說,“對于不同聲音,棄叫停為引導(dǎo),這是一個巨大的進(jìn)步,至少說明,中央高層正以一種寬容的心態(tài),包容不同聲音!
在《人民日報》的特約評論員文章中,稱要堅持解放思想、實事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新,注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷把改革引向深入。這無疑是對任何質(zhì)疑中國是否繼續(xù)堅持改革開放聲音的回應(yīng)。
評論還引述前總書記江澤民的話:“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟,‘社會主義’這幾個字是不能沒有的,這并非多余,并非畫蛇添足,而恰恰相反,這是畫龍點睛。所謂‘點睛’,就是點明我們市場經(jīng)濟的性質(zhì)!
本報此前發(fā)表的評論也指出,中國的改革開放將“更市場經(jīng)濟,更社會主義”,二者缺一不可。鄧小平理論的一個重要組成部分是“不爭論”,有專家指出,此次特約評論員文章也是對鄧小平理論的遵循,決策層最大的希望是將改革推向深入,而不是陷入簡單的辯論之中,因為解決現(xiàn)實問題比爭論更重要。
“中央在這個問題上是非常清醒的”,有專家對本報記者表示。
改革下一步
此次《人民日報》特約評論員文章認(rèn)為,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會公平。
而這樣的表述和“十六大”的精神以及十六屆四中全會、五中全會的精神是一脈相承的,無論是對分配改革還是對公有制和非公有制經(jīng)濟的判斷,相比以前都沒有改變,而更加注重社會公平,更是自“十六大”以來反復(fù)強調(diào)的話題?梢哉f,決策層對改革的判斷和對改革要如何推進(jìn),早有定論。
李保民將評論員文章的內(nèi)涵概括為“四全”。
“改革是全世界的潮流,只有順應(yīng)潮流,沒有退路;全新的改革,以全新的思維,全新的步驟繼續(xù)推進(jìn)改革;全面的改革,既包括經(jīng)濟體制改革,也包括社會、政治、文化一系列的改革;全人民的改革,改革成果要為人民群眾共享,吸納廣大群眾參與!
評論員文章在談到改革的具體方向時適時指出,“改革是全面的改革,既包括經(jīng)濟基礎(chǔ)又包括上層建筑,既包括經(jīng)濟體制又包括政治、文化、社會等方面的體制,既包括體制層面又包括思想觀念層面,需要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整!
相關(guān)觀點也為決策層一直以來所堅持。
(摘自《南方周末》)