中新網(wǎng)8月30日電 從今年下半年開始，中國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作將在全國各地陸續(xù)展開。全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)盛華仁在《求是》上撰文強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。

　　盛華仁指出，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，主要體現(xiàn)在選出的代表要具有廣泛性和代表性，使各方面代表所占比例比較合理，能夠在履職過程中反映各方面的意愿。我們?cè)谡{(diào)研時(shí)，聽到各地對(duì)代表結(jié)構(gòu)問題提了很多意見和建議，比較集中的就是代表中領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人較多，來自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子較少，影響了代表的廣泛性，不利于閉會(huì)期間開展代表活動(dòng)，不利于代表聯(lián)系人民群眾、反映社情民意。

　　盛華仁強(qiáng)調(diào)，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉要把握好三個(gè)方面：一是保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在代表中占有適當(dāng)比例；二是婦女代表要有適當(dāng)數(shù)量，少數(shù)民族和歸僑代表的名額要按照法律規(guī)定予以保證；三是連任的代表要占有一定的比例。

　　盛華仁說，代表結(jié)構(gòu)問題是一個(gè)既十分重要又比較復(fù)雜的問題。中國地域遼闊，各地情況差異很大，即使一個(gè)縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況也不相同。從全國來講，很難提出一個(gè)各地都適用的代表結(jié)構(gòu)比例。因此，各地應(yīng)當(dāng)從本地的實(shí)際情況出發(fā)，按照廣泛性、代表性的原則和上面提出要把握好的三個(gè)方面的要求，研究提出本地的代表結(jié)構(gòu)的具體比例，使選出的代表結(jié)構(gòu)比較合理。

　　同時(shí)，要向選民宣傳優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的重要意義，引導(dǎo)選民從大局出發(fā)，參加提名推薦和投票選舉等活動(dòng)，使選出的代表真正體現(xiàn)出廣泛性和代表性。