中新網(wǎng)8月8日電 據(jù)中國青年報報道，日前，浙江省嘉興市下轄海寧市15戶農(nóng)民狀告當(dāng)?shù)卣宦男惺栈亻e置土地的法定職責(zé)，在當(dāng)?shù)匾鸷艽笳饎�。昨日，嘉興市中級人民法院正式受理了此案。據(jù)了解，類似的案件尚屬中國首例。
2002年11月4日，浙江省麗宏君服飾有限公司申請的279.90畝建設(shè)用地得到浙江省人民政府的批準(zhǔn)，用途是工業(yè)用地。高春福等15戶農(nóng)民的承包地在征用的范圍內(nèi)。
2003年，海寧市人民政府向麗宏君公司頒發(fā)了臨時國有土地使用證明書。可是，近3年過去了，這些土地卻一直閑置著。高春福等15戶農(nóng)民眼看著自己的承包地被征用后，一直被閑置、拋荒，心里有說不出的難受。
他們找到了專門承辦行政案件的浙江之星律師事務(wù)所律師袁裕來，袁裕來告訴他們，《土地管理法》第37條第1款明確規(guī)定，“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。”
7月4日，農(nóng)民們向嘉興市人民政府提出復(fù)議申請，要求海寧市人民政府收回該塊土地使用權(quán)，并交給他們恢復(fù)耕種。7月21日，嘉興市人民政府作出不予受理決定。理由是，海寧市人民政府收回該塊土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)交給原集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，與他們沒有利害關(guān)系，他們不具有申請人資格。
7月26日，高春福等15戶農(nóng)民又向嘉興市中級人民法院提起了行政訴訟，請求法院判令嘉興市人民政府受理他們的復(fù)議申請。他們認(rèn)為，麗宏君公司騙取批準(zhǔn)后，又閑置土地的行為侵犯了他們的合法權(quán)益，要求海寧市人民政府收回其土地使用權(quán)。而他們是該塊土地的原承包戶，村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種的時候，他們應(yīng)該享有優(yōu)先的權(quán)利，因此海寧市人民政府是否履行收回土地使用權(quán)的法定職責(zé)與他們存在法律上的利害關(guān)系。
嘉興市中級人民法院經(jīng)過審查后，認(rèn)為農(nóng)戶們的起訴符合法律規(guī)定，已于昨日受理本案。(萬興亞）
