中新網(wǎng)8月4日電 據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報道,俄羅斯日前決定在今后9年內(nèi)每年撥款20億盧布,加速開發(fā)俄日爭議島嶼(俄稱千島群島 日稱北方四島),把島嶼建成新的旅游度假勝地和經(jīng)濟特區(qū)。
俄第一副總理梅德韋杰夫3日主持召開的政府工作會議透露上述信息。俄羅斯此舉表明在近期內(nèi)絕對不會把有爭議的島嶼歸還給日本,東京一再堅持的領(lǐng)土要求再次遭受沉重打擊。
俄經(jīng)濟發(fā)展部長格列夫在會上指出,政府此前通過的南千島群島(日本稱為“北方四島”)發(fā)展聯(lián)邦目標(biāo)計劃財政保障不足,效果不明顯,必須立即采取切實措施,加速島嶼開發(fā),重點發(fā)展旅游業(yè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第一副總理梅德韋杰夫宣布,南千島群島是俄羅斯非常重要的地區(qū),地緣戰(zhàn)略位置重要,資源豐富,由于地理位置偏遠,長時間較少受到應(yīng)有的關(guān)注,發(fā)展落后。這次新通過的島嶼發(fā)展計劃更切實可行,更為審慎,財政保障力度更大。通過社會經(jīng)濟項目的大力發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的重點建設(shè),島嶼開發(fā)將提高一個新臺階。
根據(jù)新計劃,今后9年內(nèi),只有6500名俄羅斯居民的島嶼每年發(fā)展預(yù)算撥款為20億盧布,平均每人每年30萬盧布,每年每平方公里20萬盧布。預(yù)計將投資25億盧布發(fā)展燃料能源系統(tǒng),50多億盧布用于漁業(yè)發(fā)展,社會領(lǐng)域支出23億盧布,公路建設(shè)29億盧布,機場和港口建設(shè)投資25億盧布。
格列夫部長指出,建設(shè)全天候現(xiàn)代化機場是優(yōu)先項目之一,目的是保障惡劣天氣條件下島嶼與大陸之間的聯(lián)系。除了大力發(fā)展旅游度假業(yè)外,不排除今后把島嶼建設(shè)成為經(jīng)濟特區(qū)的可能性。島嶼經(jīng)濟價值較大,可能有大量石油天然氣儲備,黃金、白銀等礦產(chǎn),漁業(yè)和海洋生物資源也非常豐富。由于島上居民太少,聯(lián)邦安全局邊防局可能會協(xié)助從內(nèi)陸大量移民。為了加速島嶼的開發(fā),俄政府可能還會吸引外部投資,特別是亞太地區(qū)的鄰國,如日本、韓國和中國。
俄經(jīng)濟專家認(rèn)為,把島嶼建設(shè)成為旅游勝地和經(jīng)濟特區(qū)的想法雖然值得鼓勵,但實際前景不容樂觀,特別是在旅游資源開發(fā)上。新的療養(yǎng)度假勝地距離俄羅斯中心的西部地區(qū)較遠,從莫斯科到南薩哈林斯克的往返機票票價平均4萬盧布,比莫斯科到紐約的機票平均價格高出1萬盧布,旅游費用過高。由于國家加大投資開發(fā)力度,旅游服務(wù)價格會大幅上漲,想去旅游的遠東地區(qū)居民可能會面臨較大財政壓力,此前完全免費旅游的當(dāng)?shù)鼐用窀辉敢庠诩议T口付費度假。(固山)