聯(lián)合國氣候變化談判中國代表團團長蘇偉1日在波恩敦促發(fā)達國家在資金援助上表現(xiàn)出誠意，切實向發(fā)展中國家提供新增資金。他同時要求由聯(lián)合國機構對到位資金進行管理和使用。

　　蘇偉當天下午在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)長期合作行動特設工作組會議上發(fā)言說：“發(fā)達國家提供的資金應該是新增的，一旦提供出來應當由《公約》機構管理和使用，并遵循公開、透明、民主程序，防止這些資金成為發(fā)達國家對發(fā)展中國家附加條件、施加壓力、甚至脅迫發(fā)展中國家接受某種立場或者條件的工具�！彼�說，資金應該置于多邊管理之下，由締約方決定用途。資金應該優(yōu)先考慮最不發(fā)達國家和小島國。

　　蘇偉表示，希望發(fā)達國家表現(xiàn)出真誠，有效地提供新增資金，而不是玩數(shù)字游戲，把過去已經承諾的資金換個標簽。

　　蘇偉說，氣候變化對各國特別是對發(fā)展中國家，是涉及生存和發(fā)展的根本問題，廣大發(fā)展中國家是氣候變化的受害者，中國也遭受干旱洪澇等極端氣候變化的不利影響。他說，發(fā)達國家過去200年大量無節(jié)制排放，造成今天的氣候變化，發(fā)達國家有責任有義務大幅減排，同時向發(fā)展中國家提供資金、技術和能力建設，幫助發(fā)展中國家應對氣候變化。

　　蘇偉說，去年哥本哈根會議取得了重要進展，但并沒有完成“巴厘路線圖”確立的目標。“亡羊補牢，猶未為晚”，今年年底的墨西哥坎昆會議不應再次喪失機會。他表示相信，只要堅定決心，落實各國領導人表達的政治意愿，以《公約》的原則和規(guī)定為指導，堅定“巴厘路線圖”的授權，就能夠在坎昆達成全面落實“巴厘路線圖”的協(xié)議，推進《公約》和《京都議定書》的全面有效實施。

　　在談到目前頗有爭議的《公約》長期合作行動特設工作組主席提出的案文時，蘇偉說，該案文可以作為進入下一步實質性談判的起點。但要進入實質談判，需要按照《巴厘行動計劃》設定的框架，對案文進行調整。例如，案文應該設立專門章節(jié)談資金問題，談發(fā)達國家減排問題等。

　　資金問題和談判案文是本輪氣候談判2天來各方關注的焦點。發(fā)達國家在《哥本哈根協(xié)議》中承諾，在2010年至2012年期間發(fā)達國家每年提供100億美元資金，用于援助貧困國家應對氣候變化。近日，歐盟財政部長通過了每年24億歐元的資金援助承諾。

　　為期12天的2010年第二輪聯(lián)合國氣候變化談判5月31日在德國波恩啟動，182個國家的政府代表與會。這是去年年底哥本哈根會議后，聯(lián)合國氣候談判各方首次開始實質性磋商。(記者劉向　韓墨)