發(fā)改委有關負責人昨天表示,未接到五大電力集團要求上調電價的申請。該負責人同時表示,今年將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革。其中,電價改革要注意完善機制,而不是單純的調價。
此前,市場有傳聞稱,華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投集團這五大電力企業(yè)考慮到成本上漲壓力,已經(jīng)聯(lián)合上書相關部門,希望盡快調整電價。但隨后,電監(jiān)會新聞發(fā)言人對此表示,并不知情。
據(jù)了解,今年2月電力行業(yè)再度陷入行業(yè)虧損,是預期電價上調的主要動因。而近期國內外煤炭漲價預期強化、西南旱情造成的水力發(fā)電不足使電力供求短缺,則促成了市場對電價上調的預期。
數(shù)據(jù)顯示,2010年1-2月,火電行業(yè)的盈利能力環(huán)比2009年四季度出現(xiàn)了明顯的下滑。根據(jù)估算的主業(yè)利潤,1-2月月均利潤較2009年9-11月的月均利潤環(huán)比大幅下降了74%。
此前,國資委綜合局局長劉南昌也曾公開表示,目前中央電力企業(yè)的資產(chǎn)負債率普遍超過了80%,必須警惕資產(chǎn)負債率高企帶來的經(jīng)營風險。他說,如果金融政策出現(xiàn)緊縮,不少電力央企將會面臨比較大的經(jīng)營風險,個別企業(yè)在寒冬里沒有凍死,卻可能在陽光下死去。
就未來電價改革方向,發(fā)改委負責人稱,電價改革的目標應該是將來輸電配電由政府來管制,發(fā)電和售電完全由市場來形成。同時,要正確把握價格調整的時機。在調整電價的同時,要按照公平負擔的原則,同步推進銷售電價結構的調整,優(yōu)化電價的結構,加快城鄉(xiāng)各類用電同價,解決可再生能源的補貼。
該負責人稱,在電價改革過程中要切實關注民生,特別考慮到低收入群體的承受能力,特別要推行階梯式電價,對那些基本生活用電不漲或少漲,對那些用電大戶,奢侈浪費的要實行較高的價格。這樣才能減輕價格改革對群眾的影響,爭取大部分人對價格改革的支持。
“我們的目標是要各地積極研究居民用電方案,具體怎么實施,何時實施,要求各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,充分論證,提出可操作性方案,并且履行嚴格聽證程序后逐步推開,肯定是要涉及到居民用電價格的!痹撠撠熑苏f。(記者 周宇)
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