“國際煤企的合同兌現(xiàn)率較高,也是吸引國內(nèi)用煤企業(yè)的一大原因。”張勇說,國際煤炭企業(yè)誠信度很高,即便最終無法履行合同,也有嚴(yán)格的毀約賠償機(jī)制;而我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間不長,全社會的誠信體系尚未健全。
“煤炭凈進(jìn)口局面,是我國煤炭價(jià)格市場化改革的重要體現(xiàn),正是市場的無形之‘手’打造了煤炭凈進(jìn)口!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會常務(wù)副會長姜智敏分析。近年來,我國持續(xù)推進(jìn)煤炭價(jià)格市場化改革,去年國家發(fā)改委更是取消了一年一度的煤炭訂貨會,再次明確了改革的方向——建立“反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價(jià)格形成機(jī)制”。
煤炭凈進(jìn)口局面將持續(xù)多久?姜智敏表示,這由市場說了算。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,煤炭需求上升,國際煤價(jià)走高,勢必抑制國內(nèi)進(jìn)口需求;但國內(nèi)進(jìn)口越多,海運(yùn)費(fèi)走高,也會拉高進(jìn)口成本,抑制進(jìn)口需求!霸诿禾績r(jià)格全球化背景下,進(jìn)出口的選擇取決于成本,只要合算,企業(yè)就會選擇進(jìn)口。”姜智敏說。
進(jìn)出口的“度”有待研究
“‘凈進(jìn)口’不是一件壞事。”煤炭工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。據(jù)了解,我國探明煤炭儲量雖居世界前列,但人均儲量卻不及世界平均水平。煤炭總體上是一種稀缺資源,多用一點(diǎn)別國的煤,就意味著少用一點(diǎn)自己的煤。
“但凈進(jìn)口不會改變我國的煤炭自產(chǎn)為主的格局!睆堄抡f,雖然去年我國煤炭凈進(jìn)口高達(dá)1億噸,絕對是全球進(jìn)口大國,但對于我國全年30億噸的總消耗量,仍只是零頭。
“有進(jìn)有出的格局才最好!苯敲粽J(rèn)為。他說,進(jìn)口煤炭可以緩解國內(nèi)供需矛盾,出口煤炭可以平抑國際煤價(jià),只有形成進(jìn)出有序的格局,才能充分利用好國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。對國際煤炭資源利用到何種程度為宜?它對國內(nèi)供需又有怎樣的影響?這些都應(yīng)做科學(xué)的前瞻性分析,煤炭工業(yè)協(xié)會正著手研究。(記者 鮑丹)
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