□今年起，試點跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核

　　□市(州)出境斷面的水質(zhì)污染程度按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)一個檔次，每次扣繳20萬元；超標(biāo)二個檔次，每次扣繳40萬元；超標(biāo)三個檔次以上(含三個檔次)每次扣繳100萬元

　　□扣繳的資金專項用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區(qū)的環(huán)保能力建設(shè)

　　上游污染下游，最高扣繳100萬元。3月2日，記者從省環(huán)保廳獲悉，四川省決定從今年起，在四川省五大流域及主要支流實行跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核，對造成水質(zhì)污染超標(biāo)的實行資金扣繳政策。目前，環(huán)保部門已完成流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)實行資金扣繳政策的制定，具體實施辦法正在報省政府批準(zhǔn)。

　　水質(zhì)超標(biāo)

　　每次最高扣繳100萬元

　　據(jù)制定相關(guān)細則的省環(huán)保廳法規(guī)處負責(zé)人表示，實行流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳是以省、市(州)簽訂的“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，根據(jù)環(huán)保部門每月對流域跨界斷面水質(zhì)進行的一次監(jiān)測，重點對岷江、沱江、嘉陵江、金沙江、長江等五大流域及主要支流跨界斷面水質(zhì)進行考核，考核內(nèi)容為斷面水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)。

　　該負責(zé)人解釋說，流域水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)分為一、二、三、四、五類和劣五類6個檔次。當(dāng)河流入境水質(zhì)達標(biāo)時，所考核市(州)出境斷面的水質(zhì)污染程度按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)一個檔次，每次扣繳20萬元；超標(biāo)二個檔次，每次扣繳40萬元；超標(biāo)三個檔次以上(含三個檔次)，每次扣繳100萬元。一般情況下，省環(huán)保廳每季度將監(jiān)測情況進行匯總，計算出需扣繳的資金數(shù)，并在新聞媒體上公布。而各市(州)也可參照這種辦法，對當(dāng)?shù)乜h(區(qū)、市)流域跨界斷面水質(zhì)進行考核和資金扣繳。

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　　審計監(jiān)察全程監(jiān)督扣繳金使用

　　環(huán)保部門負責(zé)人表示，試點流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳是運用經(jīng)濟和科技手段，構(gòu)建規(guī)范有效的區(qū)域、流域水環(huán)境管理機制，調(diào)動各級政府治理水環(huán)境污染的內(nèi)在動力，促進污染物總量減排和水環(huán)境質(zhì)量改善，確保“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)按期完成。

　　針對扣繳的資金怎么使用問題？這名負責(zé)人表示，扣繳的資金專項用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區(qū)的環(huán)保能力建設(shè)。為此，省財政廳將設(shè)立流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳專用賬戶，負責(zé)資金的扣繳和撥付工作；審計廳負責(zé)對扣繳資金使用情況的審計工作；省監(jiān)察廳負責(zé)對流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳工作實施全程監(jiān)督。

　　同時，為確保這項政策順利實施，環(huán)保部門將進一步配備完善監(jiān)測設(shè)施，保障日常監(jiān)測運行經(jīng)費，提高日常監(jiān)測質(zhì)量和水平。  (李丹)