發(fā)展改革委等部門發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法》

　　為提高電能利用效率，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，保障用電秩序，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等六部門近日發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法》，要求有關(guān)部門和各地從明年1月1日起全面實(shí)施電力需求側(cè)管理，優(yōu)先滿足維護(hù)社會(huì)秩序、避免發(fā)生人身或重大設(shè)備安全事故、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和居民生活的用電需求。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，滿足電力需求應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的原則，在增加供應(yīng)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先采用需求側(cè)管理措施。電網(wǎng)企業(yè)是電力需求側(cè)管理的重要實(shí)施主體，應(yīng)自行開展并引導(dǎo)用戶實(shí)施電力需求側(cè)管理，為其他各方開展相關(guān)工作提供便利條件；電力用戶是電力需求側(cè)管理的直接參與者，國(guó)家鼓勵(lì)其實(shí)施電力需求側(cè)管理技術(shù)和措施。《辦法》全文共分四章，27條，約1800字。

　　據(jù)專家介紹，電力需求側(cè)管理是發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用的節(jié)能措施之一，泛指通過價(jià)格、行政等手段，幫助電力用戶提高電力資源利用效率，改進(jìn)用電方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用電、節(jié)約用電、有序用電所開展的相關(guān)活動(dòng)。近年來，發(fā)展改革委等部門把電力需求側(cè)管理作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

　　《辦法》規(guī)定，各級(jí)價(jià)格主管部門推動(dòng)并完善峰谷電價(jià)制度，鼓勵(lì)低谷蓄能，在具備條件的地區(qū)實(shí)行季節(jié)電價(jià)、高可靠性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等電價(jià)制度，支持實(shí)施電力需求側(cè)管理；各地區(qū)有關(guān)部門定期選擇本省、自治區(qū)、直轄市電力需求側(cè)管理潛力較大的用戶，組織有關(guān)單位為其開展電力需求側(cè)管理提供咨詢服務(wù)，并鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司積極發(fā)揮作用；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力用戶用電信息的采集、分析，為電力用戶實(shí)施電力需求側(cè)管理提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。

　　《辦法》明確，各省級(jí)電力運(yùn)行主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位制定本省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標(biāo)，并加強(qiáng)考核。指標(biāo)原則上不低于有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)售電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)上年售電量的0.3%、最大用電負(fù)荷的0.3%。電網(wǎng)企業(yè)可通過自行組織實(shí)施或購(gòu)買服務(wù)實(shí)現(xiàn)，通過實(shí)施有序用電減少的電力電量不予計(jì)入。

　　《辦法》鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)采用節(jié)能變壓器，合理減少供電半徑，增強(qiáng)無功補(bǔ)償，引導(dǎo)用戶加強(qiáng)無功管理，實(shí)現(xiàn)分電壓等級(jí)統(tǒng)計(jì)分析線損等，穩(wěn)步降低線損率；鼓勵(lì)用戶采用符合國(guó)家有關(guān)要求的高效用電設(shè)備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù)，合理配置無功補(bǔ)償裝置，加強(qiáng)無功管理，優(yōu)化用電方式，配合政府主管部門和電網(wǎng)企業(yè)開展電力需求側(cè)管理。(記者江國(guó)成)