國家發(fā)改委能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰10月30日出席國網(wǎng)能源研究院主辦的論壇透露,按照“十二五”能源規(guī)劃制訂的目標(biāo),在“十二五”期間要加快推進(jìn)水電、核電建設(shè),積極有序做好風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的轉(zhuǎn)化利用,預(yù)計(jì)到2015年我國常規(guī)水電、核電、風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展規(guī)?煞謩e達(dá)到2.5億千瓦、3900萬千瓦和1.1億標(biāo)準(zhǔn)煤左右。與此同時(shí),到2015年,我國天然氣占一次能源比重將提高4.4%,水電和核電占一次能源比重將提高1.5%,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源占一次能源比重將提高1.8%。
江冰表示,在形成這樣一個(gè)基礎(chǔ)上,我國非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到11%以上。而煤炭占一次能源消費(fèi)比重可由2009年的70%以上下降為63%左右。
對東部地區(qū)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制
正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力,現(xiàn)有發(fā)展方式的局限性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況以及資源環(huán)境矛盾也越來越突出。
國家發(fā)改委能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰出席國網(wǎng)能源研究院主辦的2010“能源·經(jīng)濟(jì)·發(fā)展”論壇,就“十二五”能源消費(fèi)總量和能源開發(fā)、投資布局進(jìn)行解析時(shí)指出,如果能源消費(fèi)保持本世紀(jì)以來平均8.9%的增速,則2020年全國能源消耗將達(dá)近80億噸標(biāo)煤,占目前世界能源消費(fèi)總量的一半以上。
“這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式是難以為繼的,在能源開發(fā)投資戰(zhàn)略上,‘十二五’將對東部地區(qū)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制!苯缡钦f。
江冰透露,環(huán)保部提出在“十二五”期間將對東部地區(qū)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,將對環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲和東北的部分地區(qū),嚴(yán)格控制煤電發(fā)展,煤電建設(shè)僅考慮支撐電源建設(shè)和消耗進(jìn)口煤炭的電廠建設(shè)。東部的電廠建設(shè)將以核電和燃?xì)怆姀S為主。
按照我國國情和“十二五”國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢測算,江兵表示,2015年我國一次能源消費(fèi)總量可控制在40億-42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。同時(shí)將確保非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到11%以上;到2015年,我國天然氣占一次能源比重將提高4.4%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我國一次能源消費(fèi)總量達(dá)到30.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2005年增加了30%,一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到了27.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2005年增加了27%,我國已經(jīng)穩(wěn)居世界第一能源生產(chǎn)國。
與之相對應(yīng)的是,2009年,我國生產(chǎn)粗鋼5.68億噸,水泥16.5億噸,分別約占世界總產(chǎn)量的43%和52%,絕大部分由我國自己消費(fèi)掉了;一次能源消耗達(dá)31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是世界能源消費(fèi)總量的17.5%。而同期我國的G D P只有34萬億元,約合4.7萬億美元,占世界G D P54萬億美元的比重僅8.7%,這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式顯得難以為繼。
嚴(yán)格控制煉油加工工業(yè)的總能力
對“煉油加工工業(yè)的總能力”,決策層提出了“嚴(yán)格控制”。
記者從中國能源研究會(huì)了解到,由該會(huì)上書國家能源局“關(guān)于我國能源戰(zhàn)略及‘十二五’能源規(guī)劃的建議”提出,對石油發(fā)展提出了“大力節(jié)約,加強(qiáng)勘探,積極進(jìn)口,規(guī)模替代”戰(zhàn)略方針;同時(shí)提出“嚴(yán)格控制煉油加工工業(yè)的總能力”。
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