(二)涉嫌違法犯罪案件未得到有效遏制。本次審計共發(fā)現(xiàn)各類涉嫌違法犯罪案件線索51起,涉案金額86.84億元,涉案責任人157名。這些案件既有外部人員惡意騙貸,也有農(nóng)業(yè)銀行部分員工內(nèi)外勾結(jié)參與作案。例如,四川遂寧市射洪縣支行原行長譚維彬、市中區(qū)支行原副行長閔遠林與證券公司人員相互勾結(jié),為其騙取個人股票質(zhì)押貸款1.32億元,其中1.18億元被挪用于炒股,損失7500萬元以上。
(三)部分信貸業(yè)務(wù)存在潛在風險。一是高校貸款。近年來高校貸款規(guī)模不斷擴大,而一些高校自有資金不足,其他還貸資金來源也很有限,使銀行貸款面臨潛在風險。如,山東某學院2004年末銀行貸款余額高達6.53億元,日均利息支出10多萬元,靠財政撥款和學校學費收入結(jié)余還貸難度很大。另外,當前高校貸款普遍以學費收費權(quán)作質(zhì)押,而學費收入屬財政性資金,實行“收支兩條線”管理,一旦高校貸款到期不能償還,銀行難以真正行使對收費權(quán)的質(zhì)押權(quán)力。二是擔保公司擔保的貸款。主要是一些擔保公司存在注冊資金不實和違規(guī)超額擔保的問題,應(yīng)當引起高度關(guān)注。
此外,審計還發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行違反財務(wù)會計制度問題金額12.67億元,其中會計核算不實11.82億元,私設(shè)“小金庫” 8492.8萬元。
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