(聲明:任何媒體、網(wǎng)站或個人不得從本網(wǎng)直接下載使用,如欲轉(zhuǎn)載請與原刊發(fā)媒體聯(lián)系。)
廈門遠華特大走私案首要嫌疑人賴昌星能否被加拿大當局遣返中國接受司法審判一事,再次引發(fā)人們對于引渡在逃貪官的關注。全國人大常委會于四月底批準中國與西班牙簽署引渡條約,成為中國與歐美國家間的首個引渡條約,將加速中國完善國際引渡網(wǎng),緝捕在逃貪官。這對中國追緝外逃罪犯、震懾貪官外逃、加強中國與歐美間的司法合作,都將產(chǎn)生重要的影響。
世界有許多國家的憲法規(guī)定禁止死刑,這些國家對外簽訂引渡條約就要附加“死刑犯不引渡”條款,否則引渡條約就不可能談成。中西引渡條約首先涉及死刑犯引渡問題的條款,中國第一次承認并尊重“死刑犯不引渡”的國際原則。
承認“死刑犯不引渡”原則,中國與歐美等國家進行司法合作的重要障礙就得以排除,中國打擊外逃貪官的步伐也將加快,也將有助于進一步推動內(nèi)地司法的發(fā)展進程。不過,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對某刑事被吿人是否判處死刑,是具體的量刑問題。中西引渡條約并未改變中國現(xiàn)行法律關于死刑制度的規(guī)定。
內(nèi)地的貪官外逃,大多選擇以歐美國家為目的地,而在此之前,中國與歐美國家并無引渡條約。因而,將貪官引渡回國接受中國法律的審判,首先是對中國司法主權(quán)的實現(xiàn)。否則,任由貪官在海外逍遙,即使要對其判刑,也只能是空話。
內(nèi)地許多專家、學者一再呼吁取消經(jīng)濟犯罪中的死刑判決。貪污雖屬嚴重罪行,但倘無剝奪他人生命,按罪責相當原則,只應剝奪其自由和錢財。預防和遏制經(jīng)濟犯罪,關鍵在于健全經(jīng)濟管理制度,完善社會監(jiān)督機制。
目前,從人權(quán)保護和文明進步來看,減少死刑直至廢除死刑已成為世界性趨勢。中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會進步,應在司法領域中得到充分體現(xiàn),刑法理念應回到生命權(quán)高于財產(chǎn)權(quán)的文明共識。同時,對經(jīng)濟犯罪適用死刑并不能有效威懾腐敗,遏制經(jīng)濟犯罪最終取決于制度的健全和法律環(huán)境的完善。
最高人民法院院長肖揚在今年兩會期間仍對記者表示,廢除死刑不符合國情,目前不可能廢除死刑。但要慎重用死刑,確保人權(quán)。去年以來,最高人民法院開始回收死刑復核權(quán),正是貫徹“少殺”、“慎殺”的原則和理念。 (摘自《澳門日報》6月5日社評)