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中國(guó)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)機(jī)制建設(shè) 建立落實(shí)責(zé)任追究制

2006年05月25日 11:06

    資料圖:2004年6月15日,山東棗莊山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)米山頂村農(nóng)民在觀看村務(wù)公開(kāi)欄。 中新社發(fā) 李宗憲 攝

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  中新網(wǎng)5月25日電 全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉在接受《求是》采訪時(shí)介紹了深化村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。

  前不久,全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組在武漢市召開(kāi)“全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)民主管理工作座談會(huì)暨全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位命名表彰大會(huì)”,對(duì)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出重要部署。

  李學(xué)舉說(shuō),“管理民主”,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和重要保障。村務(wù)公開(kāi)民主管理,是其重要基礎(chǔ)和組成部分。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù),賦予了村務(wù)公開(kāi)民主管理新的內(nèi)涵和新的使命。

  李學(xué)舉指出,2006年是“十一五”的開(kāi)局之年,也是建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,深化村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,為不斷推進(jìn)“管理民主”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)講,就是要做到“五個(gè)深化”。一是在村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容上深化,進(jìn)一步提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量;二是在村民民主決策制度建設(shè)上深化,進(jìn)一步推進(jìn)“一事一議”;三是在各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)上深化,進(jìn)一步增強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理的推進(jìn)力量;四是在示范單位創(chuàng)建活動(dòng)上深化,進(jìn)一步提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的整體效應(yīng);五是在民主法制教育上深化,進(jìn)一步提高農(nóng)村干部群眾的綜合素質(zhì)。

  李學(xué)舉介紹稱,具體來(lái)說(shuō),機(jī)制建設(shè)包括五個(gè)方面的內(nèi)容:一是健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組建設(shè)。

  二是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。要依靠群眾的力量實(shí)施監(jiān)督,著重發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的作用,建立并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理責(zé)任追究制度,同時(shí)要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)村干部的監(jiān)督、對(duì)村級(jí)民主制度落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政府行政功能同村民自治功能的互補(bǔ)、互聯(lián)、互動(dòng)。

  三是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要在加強(qiáng)省級(jí)層面協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)2006年實(shí)現(xiàn)在地(市)層面上協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋,2007年實(shí)現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)層面上協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。已經(jīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制的,要做到有人辦事、有錢辦事、有章理事。

  四是擴(kuò)大社會(huì)參與機(jī)制。在發(fā)揮已有專家、學(xué)者、新聞工作者作用的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士、志愿者到農(nóng)村有序參與政策咨詢、法律宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)各方面參與村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的生動(dòng)局面,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社區(qū)參與、農(nóng)民群眾自主維權(quán)相結(jié)合的農(nóng)民權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

  五是增強(qiáng)物質(zhì)保障機(jī)制。積極促進(jìn)農(nóng)村基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),逐步解決村級(jí)組織服務(wù)用房和群眾活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,推動(dòng)村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)和村干部誤工補(bǔ)貼、福利待遇的落實(shí)。積極化解農(nóng)村債務(wù),制止村集體新的債務(wù)發(fā)生。

 
編輯:邱觀史】
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·胡錦濤主持政治局會(huì) 研究完善村務(wù)公開(kāi)民主管理
 

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