中新網(wǎng)5月22日電 據(jù)《國際金融報(bào)》報(bào)道，建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日發(fā)表談話時(shí)承認(rèn)，大多數(shù)城市沒有按要求提出增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的具體措施，部分地區(qū)廉租房制度還沒有建立。

　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，一些城市的房?jī)r(jià)上漲過快、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂還緣于如下兩個(gè)原因：部分城市住房需求偏大，供求關(guān)系偏緊，一些中心城市外來人員購房比例較大；規(guī)范市場(chǎng)秩序工作不到位。

　　來自建設(shè)部的調(diào)查顯示，目前房?jī)r(jià)過快上漲主要集中在北京和環(huán)渤海、珠三角地區(qū)的一些中心城市。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年1至4月，全國房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過快的勢(shì)頭初步得到抑制，但是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理問題突出；房地產(chǎn)開發(fā)和交易不規(guī)范行為依然存在，少數(shù)大城市房?jī)r(jià)上漲過快。

　　調(diào)查顯示，今年4月，在全國70個(gè)大中城市中，有11個(gè)城市新建商品住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅超過7%，其中3個(gè)城市超過10%。住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，16個(gè)重點(diǎn)城市新建商品房套均建筑面積高于120平方米，套型、價(jià)格與普通居民家庭的合理住房需求不相適應(yīng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂，虛假宣傳、囤積土地、捂盤惜售問題不同程度存在。

　　房地產(chǎn)調(diào)控“量化”政策目前已箭在弦上，預(yù)計(jì)不日出臺(tái)。值得注意的是，新一輪調(diào)控根據(jù)“分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待”的原則，針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的城市，可能有特殊要求，而且可能采取信貸、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，控制投資性購房。

　　房地產(chǎn)業(yè)界人士認(rèn)為，日前出臺(tái)的“國六條”屬于綱領(lǐng)性總則，其中大部分內(nèi)容去年調(diào)控時(shí)都曾提及，此次重申是新一輪宏觀調(diào)控的前奏，接下來將是具體而“量化”的政策。

　　雖然“量化”政策何時(shí)出臺(tái)尚無定論，但種種跡象表明，更為具體的調(diào)控政策出臺(tái)已為時(shí)不遠(yuǎn)。

　　“從土地規(guī)劃、劃撥、出讓之初，一些剛性的指標(biāo)就應(yīng)隨之設(shè)定�！苯ㄔO(shè)部政策研究中心副主任王玨林分析認(rèn)為，上一輪調(diào)控著眼于打擊“投機(jī)”，而新一輪調(diào)控將著眼于限制房地產(chǎn)“投資”。據(jù)分析，在購房套數(shù)難于統(tǒng)計(jì)的情況下，通過稅收杠桿作用，對(duì)購房面積實(shí)施調(diào)控成為可能。

　　根據(jù)2月10日印發(fā)的《建設(shè)部2006年工作要點(diǎn)》，建設(shè)部將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，控制房地產(chǎn)投資規(guī)模，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)合理的住房消費(fèi)，切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。通過調(diào)控項(xiàng)目立項(xiàng)和土地供應(yīng)，從源頭上控制高檔商品住房開發(fā)，引導(dǎo)和增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供給。

　　為了遏制炒房，將落實(shí)商品房預(yù)(銷)售合同聯(lián)機(jī)備案和實(shí)名制購房制度。嚴(yán)肅查處內(nèi)部認(rèn)購、違規(guī)促銷、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。繼續(xù)合理控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模。完善城鎮(zhèn)房屋拆遷法規(guī)政策。(郭覲)