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3G牌照花落誰(shuí)家 中國(guó)3G開牌前面臨“發(fā)牌謎局”(2)

2006年03月13日 16:48

  國(guó)資委是國(guó)有企業(yè)的“大股東”,其研究中心也承擔(dān)相當(dāng)多的國(guó)資新課題,他們提出的構(gòu)想決非無(wú)的之矢。

  據(jù)本刊了解,業(yè)內(nèi)對(duì)于新構(gòu)想頗多贊譽(yù)!叭绻幸苿(dòng)拿到了自主標(biāo)準(zhǔn),那么TD-SCDMA的勝算無(wú)疑就有了保證!币子^咨詢電信首席分析師崔小龍對(duì)本刊說(shuō)。

  以WCDMA為例,從組網(wǎng)到現(xiàn)在開始盈利,經(jīng)歷了五年時(shí)間。也就是說(shuō),TD-SCDMA至少需要五年時(shí)間在商業(yè)上走向成熟。而在成熟之前,運(yùn)營(yíng)商需要不斷地投入,不斷地摸索網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式。

  如此看來(lái)TD-SCDMA的確需要有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商。從財(cái)力上看,2005年上半年,中國(guó)移動(dòng)營(yíng)收1145億,利潤(rùn)240億;而中國(guó)電信營(yíng)收840億,利潤(rùn)147億;中國(guó)網(wǎng)通營(yíng)收337億,利潤(rùn)63億多。

  中國(guó)移動(dòng)的凈利潤(rùn)超過(guò)其他三家之和,現(xiàn)金流充足。而TD-SCDMA在發(fā)展初期正需要強(qiáng)大的現(xiàn)金流來(lái)支撐。

  而從市場(chǎng)看,中國(guó)移動(dòng)在國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信市場(chǎng)上占據(jù)著主導(dǎo)地位,市場(chǎng)份額超過(guò)60%,是全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大、用戶數(shù)最多的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商。“移動(dòng)擁有最大的2G用戶群,這也意味著它擁有著最大的潛在3G用戶群! 賽迪顧問(wèn)通信與網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部分析師李燕風(fēng)對(duì)本刊說(shuō)。

  另外,在品牌戰(zhàn)略、商業(yè)模式、營(yíng)銷渠道和客戶管理方面,中國(guó)移動(dòng)也達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,可以將國(guó)家自主標(biāo)準(zhǔn)帶入新天地。

  而如果按照最初的設(shè)想,讓TD-SCDMA由毫無(wú)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通來(lái)運(yùn)營(yíng),那么該標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力確實(shí)堪憂,“相關(guān)的設(shè)備商是否愿意跟進(jìn)也成為一個(gè)問(wèn)題。如果設(shè)備商不跟進(jìn),結(jié)果堪憂!币晃还┞氂谠O(shè)備商的人士對(duì)本刊說(shuō)。

  據(jù)本刊了解,中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)在北京加速3G核心網(wǎng)的建設(shè),該網(wǎng)既可以服務(wù)于WCDMA,也可以服務(wù)于TD-SCDMA。這實(shí)際上表明中移動(dòng)已為可能出現(xiàn)的新格局做好了準(zhǔn)備。

  變局背后的推手

  在本刊接觸到的一位海外設(shè)備提供商看來(lái),在自主創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略背景下,TD-SCDMA已經(jīng)被推到了中國(guó)3G舞臺(tái)的核心位置。

  今年年初,相關(guān)部門動(dòng)作可謂頻密。就在信息產(chǎn)業(yè)部宣布TD-SCDMA成為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,2月,國(guó)家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合下文,責(zé)令運(yùn)營(yíng)商叫停和拆除違規(guī)建設(shè)的WCDMA試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。隨后,信產(chǎn)部就指定中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)網(wǎng)通分別選擇城市開始進(jìn)行TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)測(cè)試。

  而此前,它一度相對(duì)邊緣,甚至飽受質(zhì)疑。反對(duì)者拋出了“巨虧說(shuō)”——設(shè)備商的巨額研發(fā)費(fèi)用,運(yùn)營(yíng)商的巨額網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金,都將面臨巨虧的可能。這甚至被認(rèn)為是“國(guó)有資產(chǎn)流失”。

  對(duì)此,信產(chǎn)部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊培芳對(duì)本刊反駁說(shuō):“先期虧損是由電信產(chǎn)業(yè)本身所決定的。電信業(yè)的規(guī)模效益最為明顯,只有發(fā)展到相當(dāng)?shù)囊?guī)模才能達(dá)到盈虧的平衡點(diǎn),要看長(zhǎng)期的投資效果!

  另一個(gè)問(wèn)題就是運(yùn)營(yíng)商態(tài)度的“模棱兩可”——他們大多在技術(shù)和設(shè)備上形成了路徑依賴,希望沿著2G時(shí)代的道路繼續(xù)前行。加之,國(guó)外兩種標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了成熟的商業(yè)應(yīng)用,從市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮,他們也更愿意使用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)。因此,在電信業(yè)內(nèi),一度只能聽到實(shí)力弱小的中國(guó)鐵通愿意“獻(xiàn)身”TD-SCDMA。

  顯然,這種廣泛存在的“保留”態(tài)度令中國(guó)的自主標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)退兩難。

  據(jù)本刊了解,這種“保留”態(tài)度一直到去年下半年,開始得到徹底扭轉(zhuǎn) ——“TD-SCDMA一定要支持,這比短期盈利更重要。”中國(guó)網(wǎng)通北京分公司的一位人士對(duì)本刊說(shuō)。

  “政府的支持是否到位,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)是否正確,對(duì)TD-SCDMA 技術(shù)能否取得成功起到至關(guān)重要的作用! 楊培芳對(duì)本刊說(shuō)。

  這位電信業(yè)的老人回憶說(shuō),中國(guó)電信業(yè)第一代移動(dòng)通信設(shè)備市場(chǎng)是國(guó)外公司壟斷的,第二代移動(dòng)通信設(shè)備開發(fā)盡管起步早,但由于沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照一位設(shè)備制造商的說(shuō)法就是:“GSM是我們幫人家打工?粗覀兩a(chǎn)了不少,實(shí)際上沒(méi)掙什么錢。可以說(shuō),中國(guó)移動(dòng)通信丟失了第一代,錯(cuò)過(guò)了第二代!

  另外,“除了電信業(yè)外,TD-SCDMA將對(duì)國(guó)家縱向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)起到巨大的提升作用。以前整個(gè)通信行業(yè)的核心芯片都掌握在跨國(guó)企業(yè)手里。有了自主標(biāo)準(zhǔn)之后,產(chǎn)業(yè)鏈的核心芯片全部都以中國(guó)企業(yè)為主來(lái)做!贝筇埔苿(dòng)高級(jí)副總裁謝永斌說(shuō)。

  事實(shí)上,通過(guò)TD-SCDMA不僅可提升中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè),隨后,由此還能夠切入其他核心技術(shù)領(lǐng)域。比如儀表儀器行業(yè),將會(huì)擺脫目前高端儀表全部需進(jìn)口的窘境。

  正是基于上述原因,中國(guó)不能錯(cuò)過(guò)第三代移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)!爸醒腩I(lǐng)導(dǎo)出訪歐洲的時(shí)候,都是帶著TD-SCDMA。如胡錦濤主席出訪西班牙,網(wǎng)通的張春江就跟著去了,他就是去推廣TD-SCDMA項(xiàng)目的。”TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上述高層對(duì)本刊說(shuō)。

  而監(jiān)管層的態(tài)度也逐漸明確,先在國(guó)內(nèi)發(fā)放自主標(biāo)準(zhǔn)“TD-SCDMA”的牌照,待其穩(wěn)住陣腳之后,再發(fā)放其他標(biāo)準(zhǔn)的牌照。另外,在資費(fèi)定價(jià)、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)捆綁以及強(qiáng)制漫游方面,TD-SCDMA也會(huì)得到相應(yīng)的政策扶持。

  “這比起日本當(dāng)年強(qiáng)制單獨(dú)采用自主標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),已經(jīng)算是‘溫柔一刀’了,在3G政策上含蓄而有力是中國(guó)特色!崩钛囡L(fēng)對(duì)本刊說(shuō)。

  商用考驗(yàn)

  至此,TD-SCDMA在中國(guó)成為3G時(shí)代的主角已成定局。

  據(jù)賽迪顧問(wèn)預(yù)測(cè),在2006年3G網(wǎng)絡(luò)初建期,運(yùn)營(yíng)商將以試驗(yàn)網(wǎng)為依托開始在大城市建網(wǎng),用戶以大城市用戶為主。隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)張,2007年~2010年將進(jìn)入用戶高速增長(zhǎng)期,每年增長(zhǎng)將超過(guò)3000萬(wàn)戶。其中,自主標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的用戶將會(huì)達(dá)到30%左右。

  然而,在振奮人心的數(shù)據(jù)背后,商業(yè)應(yīng)用的疑惑仍然存在!拔矣X(jué)得3G的市場(chǎng)需求不是問(wèn)題,惟一的問(wèn)題就是價(jià)格!币晃徊辉敢馔嘎缎彰母凵虒(duì)本刊說(shuō),他喜歡彩信,喜歡手機(jī)上網(wǎng),3G的帶寬無(wú)疑能極大滿足他的需要。但按照香港的3G資費(fèi),他退縮了。

  實(shí)際上,內(nèi)地情況可能更糟。統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,話音業(yè)務(wù)仍然是2G時(shí)代運(yùn)營(yíng)商的主要收入來(lái)源。盡管內(nèi)地兩家運(yùn)營(yíng)商都推出了諸如彩信等各種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),但是收益甚微。易觀咨詢電信首席分析崔小龍分析原因有二:一是內(nèi)地話音業(yè)務(wù)資費(fèi)一直居高不下,這間接導(dǎo)致了消費(fèi)者用于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的可支配收入減少;其二,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費(fèi)一直居高不下,很難達(dá)到“親民”的效果。

  “如果把3G當(dāng)作高級(jí)奢侈品,這樣的想法很容易導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)的失敗!睏钆喾颊f(shuō)。事實(shí)上,按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)來(lái)分析,3G比2G的技術(shù)成本還要略低一些。“2G時(shí)代已經(jīng)攫取了巨額利潤(rùn)的運(yùn)營(yíng)商必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),如此竭澤而漁的經(jīng)營(yíng)方式,在3G時(shí)代將難以為繼!睏钫f(shuō)。

  另一個(gè)一直困擾TD-SCDMA的問(wèn)題就是終端問(wèn)題,也就是該標(biāo)準(zhǔn)3G手機(jī)的滯后。據(jù)水清木華研究中心電信分析師沈子信介紹,截至2005年底,CDMA2000商用終端850款,WCDMA累積166款,而目前TD-SCDMA只有數(shù)十款左右的測(cè)試終端,尚無(wú)真正商用終端。

  不過(guò),有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不用過(guò)分擔(dān)心終端問(wèn)題。因?yàn)椤癢CDMA在2004年時(shí),終端狀況也不太好,當(dāng)時(shí)媒體對(duì)WCDMA終端的指責(zé)也很多,但是到了2005年就好多了!敝信d通訊的一位產(chǎn)品經(jīng)理對(duì)本刊說(shuō)。重要的是要有一個(gè)規(guī)模應(yīng)用環(huán)境,沒(méi)有規(guī)模應(yīng)用環(huán)境,任何終端都不能說(shuō)成熟或者不成熟。

  稿件來(lái)源:《中國(guó)新聞周刊》,作者:王晨波、劉玉英、東門健男

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