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中國(guó)部分省份采取行動(dòng)賦予農(nóng)民工"產(chǎn)業(yè)工人"待遇(2)

2006年02月02日 18:12


資料圖片:在建筑工地工作的農(nóng)民工。作者:張和平

  這次會(huì)議還特別指出,各地要采取具體的行動(dòng)和措施,解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題,為農(nóng)民工制定和推行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),將其納入工傷保險(xiǎn)范圍,納入所務(wù)工城市的公共服務(wù)體系,向其提供相關(guān)公共服務(wù),保障其依法享有的民主政治權(quán)利。

  徐漢祥是來(lái)自偏遠(yuǎn)農(nóng)村的一名進(jìn)城務(wù)工者,他被推選為工會(huì)主席,以前工會(huì)主席通常只能由企業(yè)正式工人或管理者擔(dān)任。半個(gè)月前,徐漢祥還和另外一名農(nóng)民工沈厚平,作為375萬(wàn)在滬外來(lái)務(wù)工人員的代表,列席了上海市十二屆人大四次會(huì)議,開創(chuàng)外來(lái)民工參加上海最高立法機(jī)關(guān)會(huì)議的先河。

  復(fù)旦大學(xué)研究中國(guó)政治制度的專家浦興祖說(shuō),“開始邀請(qǐng)農(nóng)民工以非農(nóng)民的身份列席人大會(huì)議,是對(duì)其產(chǎn)業(yè)工人地位和待遇的事實(shí)性承認(rèn)之一!

  在農(nóng)民工聚集數(shù)量最多的沿海發(fā)達(dá)省市,當(dāng)?shù)卣验_始為農(nóng)民工建立最低工資、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女就學(xué)等各項(xiàng)制度保障。例如,上海已有200多萬(wàn)農(nóng)民工參加“外來(lái)人員綜合保險(xiǎn)”。在江蘇省的許多企業(yè),農(nóng)民工都像本地人一樣參加“五險(xiǎn)”。江蘇省無(wú)錫市教育局副局長(zhǎng)章一中說(shuō),全市公辦學(xué)校的大門對(duì)所有人敞開,目前已有90%以上的農(nóng)民工的孩子在公辦學(xué)校讀書。

  上世紀(jì)90年代以來(lái)隨著城市產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,大批城市產(chǎn)業(yè)工人被分流到其他行業(yè)。以上海為例,最多時(shí)曾擁有144萬(wàn)國(guó)企城市產(chǎn)業(yè)工人,目前,已銳減到不足20萬(wàn)人。

  上海市社科院專家陸曉文說(shuō),隨著舊有戶籍制度的最終打破,阻礙城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)統(tǒng)一的壁壘也將被徹底清除,農(nóng)民轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)工人會(huì)更加便利和自由。目前,全國(guó)已有10多個(gè)省份著手進(jìn)行戶籍改革試點(diǎn)。

  他說(shuō):“進(jìn)城的億萬(wàn)農(nóng)民工事實(shí)上已成為補(bǔ)充傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人大軍的重要力量,給予他們正式的產(chǎn)業(yè)工人身份和待遇關(guān)系全局,是不可逆阻的歷史趨勢(shì)。”(來(lái)源:新華網(wǎng);記者季明 郭奔勝 王建華)

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