中新社北京十月十八日電 題:中美“匯率博弈” 尋求雙贏與均衡
中新社記者 趙建華
“中方表示,要加強(qiáng)市場在有管理的浮動(dòng)匯率制度中的作用,使匯率更具彈性。中美雙方均同意,匯率制度的選擇是一國的主權(quán)行為,但也會(huì)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生影響。雙方再次強(qiáng)調(diào),匯率無序劇烈波動(dòng)會(huì)對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。”
十七日傍晚,備受外界關(guān)注的中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第十七次會(huì)議,在北京釣魚臺(tái)國賓館落下帷幕。至此,在匯率問題上中美兩大國間的博弈,在雙方的聯(lián)合聲明里,最終形成了如上表述。
早在美國財(cái)長斯諾、美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘起程訪華之前,外界就開始猜測,中美兩國在人民幣匯率問題上,必然要展開一番較量。還有人把斯諾的此次訪華,稱之為“匯率之行”。
拋開聯(lián)合聲明中的外交辭令,不難看出,兩國在匯率問題上的態(tài)度都比較溫和,雙方都在努力尋找一個(gè)兩者都能接受的均衡點(diǎn)。在這次的匯率“角力”中,合作的意向明顯,現(xiàn)實(shí)與理性再次占據(jù)了上風(fēng)。
聯(lián)合聲明中,沒有涉及時(shí)間表問題。這也表明,美方已意識(shí)到,中國的改革需要一定時(shí)間。發(fā)展中國家如果不顧自身實(shí)際條件,隨意開放資本市場,其后果可能是災(zāi)難性的。這早已是在金融危機(jī)中得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
“匯率無序劇烈波動(dòng)會(huì)對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響”,這也就成了中美雙方的共識(shí)。美國財(cái)長斯諾十七日也再次表示,美國部分議員迫使中國進(jìn)一步改變匯率,而提出有關(guān)威脅加征關(guān)稅的提案是構(gòu)想拙劣的做法。他本人相信,中國將進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)金融市場的改革。
此前,亞洲開發(fā)銀行的一份報(bào)告認(rèn)為,人民幣升值對美國的貿(mào)易逆差所產(chǎn)生的影響,將十分有限。改變?nèi)蛸Q(mào)易不平衡的現(xiàn)狀,需要從根本上改變美國及全球經(jīng)濟(jì)格局。美國政府應(yīng)繼續(xù)控制其擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,控制財(cái)政支出。其它國家則必須有意識(shí)地采取措施,通過刺激國內(nèi)需求等緩解對外貿(mào)易的不平衡。
因此,中美貿(mào)易逆差的原因,絕非美國國會(huì)的“匯率決定論”。在斯諾強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)美國企業(yè)擴(kuò)大對華投資和出口的同時(shí),中美雙方都把更多的注意力放在了各自的國內(nèi)。
在中美聯(lián)委會(huì)第十七次會(huì)議的聯(lián)合聲明中,雙方認(rèn)為,全球范圍內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)增長很不平衡,為保持全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,必須解決不斷擴(kuò)大的經(jīng)常賬戶不平衡問題。中美兩國和其他一些主要國家有責(zé)任采取必要措施減少這些不平衡。
為此,美方承諾減少財(cái)政赤字以增加國內(nèi)儲(chǔ)蓄。中國則承諾,努力促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、均衡發(fā)展,通過鼓勵(lì)國內(nèi)消費(fèi)逐步實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄和投資的協(xié)調(diào)。
中國和美國,都是世界經(jīng)濟(jì)大國。研究者認(rèn)為,對大國經(jīng)濟(jì)而言,更重要的還是國內(nèi)政策的調(diào)整,大國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需對貿(mào)易平衡的影響要遠(yuǎn)大于匯率。
兩國間的經(jīng)濟(jì)博弈,隨著中國經(jīng)濟(jì)的逐漸強(qiáng)大,還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去。人民幣匯率問題,在今后一段時(shí)間內(nèi),也還可能會(huì)繼續(xù)困擾兩國間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但只要對話繼續(xù)進(jìn)行下去,雙方就會(huì)努力尋找雙贏與均衡點(diǎn)。這次中美聯(lián)委會(huì),就傳遞出了至少比在紡織品問題上,更為積極的信號(hào)。(完)