中新網(wǎng)7月27日電(記者 羅德惠 趙志鋒)中共甘肅省委書記蘇榮在此間表示，要給予縣一級更多的主動(dòng)權(quán)，做到權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣一級發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性，從而激活縣域經(jīng)濟(jì)。

　　蘇榮認(rèn)為，甘肅省縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，歸根到底是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展緩慢，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有較大的改觀。因此要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本就是要以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。

　　甘肅縣域幅員廣闊，人口比重很大，發(fā)展速度較快，但經(jīng)濟(jì)總量小，平均規(guī)模小，人均水平低，整體實(shí)力弱。在連續(xù)四屆全中國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排序中，該省均排在倒數(shù)第三位。在全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣中該省無一縣。

　　針對甘肅縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，蘇榮表示，必須按照“能放則放，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大縣一級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)縣級發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。

　　據(jù)悉，甘肅省決定從今年起，在3年內(nèi)，對51個(gè)國扶、省扶重點(diǎn)縣和6個(gè)民族自治縣的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅上交省財(cái)政的增量部分實(shí)行全額返還；對工商行政管理費(fèi)新增的部分的40%，由省財(cái)政返還原征縣使用；對探礦權(quán)采礦權(quán)出讓費(fèi)、耕地開荒費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的留省部分，在不改變用途的前提下，原則上返還原征縣使用。(完)