中新網(wǎng)6月29日電 據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,中美貿(mào)易摩擦已讓中國(guó)對(duì)美紡織品出口陷入非常困難的境地。一旦7月中美談判再度無(wú)果,下半年中國(guó)紡織品對(duì)美出口的余地將很小,數(shù)以千計(jì)的紡織品工廠將歇業(yè),影響巨大。
今年配額即將用盡
根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),在美國(guó)設(shè)限的7種紡織品中,已有4種使用了8成以上的臨時(shí)配額,其中棉制針織襯衫和棉制褲子已分別達(dá)到美國(guó)限量的97.01%和103.37%。也就是說(shuō),棉制褲子已經(jīng)失去了對(duì)美國(guó)出口的能力,棉制針織襯衫也將在一兩天之內(nèi)失去出口能力。
“企業(yè)不能再這樣大量出口了,再這樣下半年就都歇了!辈苄掠畹穆曇粼陔娫(huà)里顯得很激動(dòng):“中國(guó)紡織企業(yè)現(xiàn)在不要再向美國(guó)運(yùn)襯衫和褲子了!”
5月份美國(guó)宣布設(shè)限時(shí),曹新宇曾發(fā)出過(guò)類(lèi)似警告!暗髽I(yè)沒(méi)有聽(tīng)。從那時(shí)起就該平穩(wěn)出口,不然到下半年會(huì)有大量企業(yè)開(kāi)工不足或者倒閉,大量紡織工人失業(yè)。”曹新宇惋惜地表示。
據(jù)估計(jì),增加下半年配額的可能性很小。一旦情況不能好轉(zhuǎn),在7種產(chǎn)品中,就只有化纖制褲子、男式梭織襯衫和精梳棉紗等三種還有一定的出口空間,但也僅剩40%左右的配額。
統(tǒng)計(jì)顯示,2004年全年中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織品出口109億美元,被設(shè)限的7種紡織品約占5%,計(jì)6億美元左右!八闵厦绹(guó)即將對(duì)中國(guó)設(shè)限的紡織品,影響面會(huì)更廣!辈苄掠钔嘎叮绹(guó)貿(mào)易部門(mén)目前正在對(duì)另外6種中國(guó)紡織品進(jìn)行評(píng)估,本月底就是最后期限,如果決定設(shè)限,那么,遭受美國(guó)配額限制的紡織品將達(dá)到13種,涉及金額增加到10億美元。
搶著出口原因有三
“如果這幾種紡織品下半年無(wú)法對(duì)美國(guó)出口,那單單在江浙一帶就將有大量企業(yè)倒閉。美國(guó)是一個(gè)很大的市場(chǎng),短期內(nèi)又難以產(chǎn)業(yè)升級(jí),企業(yè)實(shí)在是對(duì)策不多。”昨天,全國(guó)著名服裝企業(yè)無(wú)錫紅豆集團(tuán)的辦公室主任楊順成這樣表達(dá)了中國(guó)企業(yè)的無(wú)奈。
在行業(yè)利益和企業(yè)利益之間,絕大多數(shù)企業(yè)選擇了企業(yè)自身的利益,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇一針見(jiàn)血地指出:“企業(yè)訂單過(guò)多和爭(zhēng)搶份額,讓對(duì)美紡織品出口陷入亂象,陷入困境。”
之所以企業(yè)的出口沖動(dòng)這么強(qiáng)烈,楊順成說(shuō)原因有三:第一,企業(yè)在三至六個(gè)月之前就已經(jīng)接下了美國(guó)進(jìn)口商的訂單,不得不大量出口;第二,美國(guó)設(shè)限的配額有限,各企業(yè)盲目陷入爭(zhēng)搶?zhuān)坏谌,企業(yè)猜測(cè)這段時(shí)間的出口數(shù)字有利于中美達(dá)成協(xié)議后,獲得商務(wù)部更多的配額。
但這種沖動(dòng)卻讓整個(gè)行業(yè)受累。高勇說(shuō),缺乏自律,將讓政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的努力得不到回報(bào)。
企業(yè)被逼入困境
楊順成表示,配額即將用盡的兩種紡織品,正是其出口美國(guó)的主力產(chǎn)品,占總產(chǎn)量的1/3,一旦配額用盡,紅豆只能輾轉(zhuǎn)日本、澳大利亞等沒(méi)有多大把握的市場(chǎng)。
實(shí)際上,這種狀況在江浙一帶非常普遍,情況更嚴(yán)重的企業(yè)也比比皆是。據(jù)悉,浙江象山等地的紡織品企業(yè)目前大部分都已停工或者倒閉了,因?yàn)檫@些企業(yè)生產(chǎn)的低附加值文化衫在限制之列。
情急之下,部分企業(yè)準(zhǔn)備向商務(wù)部求援。據(jù)了解,全國(guó)工商聯(lián)紡織服裝業(yè)商會(huì)旗下1000余家紡織品企業(yè)正醞釀集體向商務(wù)部求救,請(qǐng)商務(wù)部出面與美國(guó)協(xié)商,先讓運(yùn)往美國(guó)途中的產(chǎn)品能順利清關(guān)。
商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳女士說(shuō),這些企業(yè)醞釀向商務(wù)部提出三條建議:首先是盡快公布“特!碑a(chǎn)品的出關(guān)數(shù)據(jù),以指導(dǎo)廣大紡企及時(shí)停止發(fā)貨或生產(chǎn);第二,對(duì)已離開(kāi)中國(guó)海關(guān)、正在前往美國(guó)途中的產(chǎn)品,應(yīng)想盡辦法使之清關(guān);第三,對(duì)已到岸但超出設(shè)限額度而無(wú)法清關(guān)的產(chǎn)品,建議同美方協(xié)商,預(yù)借2006年度配額,減少中國(guó)紡企的損失。
但曹新宇不看好這個(gè)想法,他說(shuō),在談判的過(guò)程中,美方態(tài)度強(qiáng)硬,預(yù)借第二年配額并不現(xiàn)實(shí),而且預(yù)借配額容易給美國(guó)留下口實(shí),對(duì)下一步談判不利。
若果真如此,中國(guó)企業(yè)的部分紡織品就將中途折回,或者存放在美國(guó)倉(cāng)庫(kù)里,無(wú)論哪種情況,這些企業(yè)都將損失慘重。
第二輪磋商任重道遠(yuǎn)
與此同時(shí),中國(guó)商務(wù)部和美國(guó)貿(mào)易部門(mén)的磋商也在進(jìn)行。6月24日和25日,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)部分官員在北京與商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了磋商。
會(huì)談在嚴(yán)密封鎖消息的情況下進(jìn)行,商務(wù)部沒(méi)有發(fā)布任何消息。華夏證券紡織品分析師盧陽(yáng)說(shuō),如此低調(diào)的理由很簡(jiǎn)單———會(huì)談能否達(dá)成共識(shí),誰(shuí)都沒(méi)有把握。而會(huì)談后,各種途徑也沒(méi)有傳來(lái)任何消息。
27日,商務(wù)部新聞辦工作人員說(shuō):“別再關(guān)注這種小磋商了,重點(diǎn)關(guān)注7月11日的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)吧!碑(dāng)日,商務(wù)部發(fā)布消息,稱(chēng)正式的第二輪磋商還未展開(kāi)。看來(lái),商務(wù)部已經(jīng)把第二輪磋商成功的希望放在7月11日的中美聯(lián)委會(huì)上了。中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)是中美之間最高級(jí)別的經(jīng)貿(mào)磋商會(huì)議,今年7月將在北京舉行,今年的聯(lián)委會(huì)主席是中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀。
這輪磋商,商務(wù)部的重點(diǎn)無(wú)疑是頂住壓力,與美國(guó)達(dá)成一個(gè)類(lèi)似于中歐的協(xié)議。但商務(wù)部研究員梅新育博士對(duì)此很謹(jǐn)慎:“會(huì)議距離7月20日中國(guó)商務(wù)部推行《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》時(shí)間很短,美國(guó)有可能認(rèn)為我國(guó)急于達(dá)成協(xié)議,而設(shè)置更苛刻的條件!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員陳寶森說(shuō):“對(duì)于歐盟而言,紡織品問(wèn)題相對(duì)獨(dú)立。而對(duì)美國(guó),就會(huì)牽涉到中美貿(mào)易逆差和人民幣匯率問(wèn)題!(楊開(kāi)然)