中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報報道，日本法務(wù)省入國管理局最新統(tǒng)計(jì)顯示，2004年年底，在日外國人登錄者超過197萬人，達(dá)歷史最高水平。在日華人總數(shù)已達(dá)62萬4558人。從各種跡象來看，日本全面地、多層次地引進(jìn)外國勞動力的時代已經(jīng)到來。

　　據(jù)報道，日本今后在接受外國人方面的呈現(xiàn)4個施政特點(diǎn)：

　　首先是促進(jìn)優(yōu)秀的外國人定居化。外國人永住者連年以較大幅度增長，這種措施，主要與日本社會高齡化、少子化相關(guān)。但在日外國人的年齡結(jié)構(gòu)卻呈年輕化傾向，全體在日外國人65歲以上者僅占5.4%，而中國人僅為2.1%。

　　2005年3月29日日本政府發(fā)表的《第三次出入國管理基本計(jì)劃案》也根據(jù)上述情況指出：要創(chuàng)造吸引外國優(yōu)秀人才在我國定居的有魅力的生活環(huán)境和雇傭條件，一次性給予他們長期在留資格，并促進(jìn)他們定住、永住。

　　二、大量接受留學(xué)生仍是日本的國策，其目的是為日本準(zhǔn)備優(yōu)秀人才和優(yōu)秀勞動力的后備軍。不僅去年外國人登錄者統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)出留學(xué)生持續(xù)增長趨勢，而且從留學(xué)生在日本國內(nèi)就職來看，也已經(jīng)擺脫冰河期，就職人數(shù)呈大幅度增長趨勢。

　　法務(wù)省在去年8月發(fā)表的《2003年日本留學(xué)生在日本企業(yè)的就職》顯示，2003年在日本企業(yè)就職的外國人留學(xué)生達(dá)3778人，去上一年增長17.7%，其中中國人增長24.1%。以往的就職“老大難”──文科留學(xué)生，今年也呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。

　　三、日本出現(xiàn)勞動力減少時代征兆，接受外國人單純勞動力勢在必行。這次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：日本企業(yè)對研修生需求正大幅上升，研修生人數(shù)創(chuàng)歷史新高。這實(shí)際上是日本單純勞動力大量減少的一種兆頭。

　　日本政府草擬的《2005年通商白皮書草案》(將在6月底發(fā)表)也指出：為了維持今后經(jīng)濟(jì)繁榮，要強(qiáng)化和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的東亞合作，并研究接受外國人勞動者問題。

　　四、大量吸收對日本社會有正面意義的外國人，消除消極因素。這次中國人登錄者的增長和上兩年比呈鈍化傾向，正是日本這一外國人政策的體現(xiàn)。

　　日本相關(guān)媒體指出，從政府采取的種種措施來開，日本確實(shí)到了不引進(jìn)外國勞動力就不足以維持其生產(chǎn)人口的時代。在日華人也必將再一次迎來增長高峰期。