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中國干部考核標準將出臺 首次提出政績成本分析

2005年05月23日 08:10

  中新網(wǎng)5月23日電 香港《文匯報》援引中央有關(guān)部門人士的話表示,目前領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價標準及細則正在緊張制定中,料在未來數(shù)月間頒布。而細則將包括“硬指針”與“軟任務(wù)”、數(shù)量與質(zhì)量、考核評價結(jié)果直接與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用緊密結(jié)合等方面內(nèi)容。

  報道還援引權(quán)威人士的話透露,領(lǐng)導(dǎo)政績考核評價標準有六個方面,而新穎之處則是考核辦法首次提出了要對政績進行成本分析,不僅看領(lǐng)導(dǎo)干部取得的政績,還要看創(chuàng)造政績的目的以及為誰創(chuàng)造政績。并對為取得政績所付出的投入和代價進行計量,以切實避免不計成本和代價的重復(fù)建設(shè)、資源浪費、環(huán)境破壞等。

  據(jù)介紹,領(lǐng)導(dǎo)政績考核評價標準具有“四特點”,即具有前瞻性、科學性、創(chuàng)新性及易操作性。“四特點”將最大限度地減少人為因素,在繼承傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上,評價標準還將吸收應(yīng)用國外人才考核評價的成功經(jīng)驗。在定性和定量評價方面,將杜絕出現(xiàn)“一種妙藥治百病”,為防簡單化、片面化,考核評價既看指針數(shù)據(jù),但又不惟數(shù)據(jù),定量分析和定量考核緊密結(jié)合,讓“吃苦的人吃香”,“實干者得到實惠”。

  考核細則和評價標準,對干部的實績考核工作至關(guān)重要,為此,評價標準將充分考慮不同地區(qū)、不同層次、不同類別的班子和干部的差異性,客觀考察干部實績,并根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,適時對考核內(nèi)容進行調(diào)整。考核內(nèi)容既杜絕短期行為,同時又根據(jù)發(fā)展需要,適時調(diào)整和補充新的內(nèi)容和要求。干部實績考核評價標準,將充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位、不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異,分門別類地設(shè)置考核內(nèi)容和標準;在考核內(nèi)容和標準的設(shè)置上,能定量的定量,難于定量的,將進行定性分析比較,最大限度地減少主觀隨意性。

  有關(guān)人士表示,為使政績考核評價標準“穩(wěn)妥實行”,不排除先搞一個試行辦法進行試點,而后再不斷完善。政情觀察人士表示,2006年將是內(nèi)地省市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,制定新干部政績考核和評價標準,將成為領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察干部的重要依據(jù)。(璋鑫)

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