中新網(wǎng)5月18日電 據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息：國(guó)家稅務(wù)總局今年初下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試行稅務(wù)機(jī)關(guān)向扣繳義務(wù)人實(shí)行明細(xì)申報(bào)后的納稅人開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明的通知》，要求從2005年1月1日起，在確保個(gè)人收入納稅等資料保密的前提下，試行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按年向扣繳義務(wù)人實(shí)行了明細(xì)申報(bào)后的個(gè)人所得稅納稅人開(kāi)具《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅完稅證明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)完稅證明)。

　　目前北京、江蘇南京、廣東廣州、佛山等地地稅局已向279萬(wàn)名個(gè)人所得稅納稅人開(kāi)具了完稅證明。此外，天津、上海、山東、江西、陜西、廈門(mén)等省市地稅機(jī)關(guān)，也正在做前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于今年內(nèi)分期分批為納稅人開(kāi)具完稅證明。

　　過(guò)去，稅務(wù)機(jī)關(guān)一般不直接給這部分納稅人開(kāi)具完稅憑證。主要原因是個(gè)人所得稅大部分來(lái)源于單位的代扣代繳，稅務(wù)機(jī)關(guān)不直接面對(duì)納稅人，而是由扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，這些申報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù)只是匯總數(shù)，沒(méi)有個(gè)人的收入和納稅等明細(xì)信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)缺乏給納稅人開(kāi)票的依據(jù)；此外，作為個(gè)人所得稅主要征收機(jī)關(guān)的地稅部門(mén)，尚未建立完善的信息化管理體系，面對(duì)數(shù)量龐大的個(gè)人納稅數(shù)據(jù)信息，難以操作。